“建議采取‘一主多元’的方式，在確保中央和地方政府對(duì)上述四部分廉租住房保障資金來(lái)源的前提下，充分運(yùn)用金融工具、采取加大金融支持等方式，努力拓寬其它方面的資金渠道”，鄭惠強(qiáng)委員說(shuō)。
對(duì)于具體應(yīng)該如何操作，鄭惠強(qiáng)建議，實(shí)行廉租房開(kāi)發(fā)公積金貸款，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)社會(huì)保障性商品住房的開(kāi)發(fā)商，實(shí)行住房開(kāi)發(fā)抵押公積金貸款，既可緩解開(kāi)發(fā)商的資金需求，又有利于實(shí)現(xiàn)公積金的保值增值。“僧多粥少”，準(zhǔn)入退出機(jī)制是關(guān)鍵
“廉租房是政府對(duì)低收入住房困難家庭的臨時(shí)性解困過(guò)渡措施，要求承租對(duì)象必須符合條件，而且一旦其擺脫了貧困就應(yīng)及時(shí)遷出。”鄭惠強(qiáng)委員表示，“有必要健全廉租房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。”
全國(guó)政協(xié)委員、香港世貿(mào)集團(tuán)董事局主席許榮茂贊同這個(gè)觀點(diǎn)。他說(shuō)，目前，廉租房市場(chǎng)“僧多粥少”的局面短期內(nèi)還不能全部改變，因此要合理確定廉租房住房保障對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。而更重要的是，對(duì)享受廉租房的家庭要定期審核，對(duì)收入或者住房條件發(fā)生變化的家庭，要及時(shí)調(diào)整保障方式。
許榮茂還談到了香港的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)香港政府規(guī)定，所有租戶每?jī)赡甓家蛘陥?bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況，如果租戶購(gòu)買(mǎi)了私人物業(yè)，必須馬上將公屋還給政府。
鄭惠強(qiáng)建議，盡快研究和建立健全廉租住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。一方面建立動(dòng)態(tài)核查制度，科學(xué)界定廉租住房保障對(duì)象，對(duì)申請(qǐng)者的家庭收入，居住狀況等資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，把好“入口關(guān)”；另一方面完善申請(qǐng)公示制度，在充分尊重申請(qǐng)者的隱私和尊嚴(yán)的前提下，采用適度公開(kāi)方式，在一定范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人情況予以公示，并在其入住后做定期核查。（記者羅娟）
此外，鄭惠強(qiáng)建議制定相關(guān)規(guī)定和跟蹤監(jiān)管措施，明確合理的退出條件和執(zhí)行機(jī)制，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理掌握住戶收入變化情況，當(dāng)租住者的經(jīng)濟(jì)條件一旦改善到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)退出機(jī)制，使不再符合保障條件的住戶從廉租住房中遷出，讓更多的低收入者能夠及早受惠。
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