[發改委財政部央行解讀經濟金融形勢/實錄][11屆人大二次會議開幕 溫家寶作報告/實錄][11屆人大二次會議開幕 溫家寶作報告/摘要][5省區發改委主任與網民在線交流(實錄)][專題：2009年全國“兩會”]
國家發改委主任張平 中國網 李異濤攝
3月6日，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，請國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展答記者問。中國網進行現場直播。
[中央電視臺記者]為了應對金融危機以及促進發展，中央政府實施了4萬億的投資計劃，國內外也是非常關注，我想請問張平主任，這些投資項目是如何確定的，另外我們經濟頻道非常關注政府采取了哪些措施防止形成新一輪的盲目投資和低水平重復建設？謝謝。
[張平]至于剛才這位記者朋友問到了怎么樣來保證這些項目的落實，怎么樣保證不出現重復建設，怎么樣把這些錢花好。我想最簡單的表述就是“兩個明確”、“兩個嚴格”：第一，明確方向，也就是投資的方向，我剛才已經說了，中央一開始的指導思想是非常明確的，不搞一般性的加工工業，不搞重復建設，重點就是民生工程，就是農業，就是基礎設施，就是社會事業，就是節能環保，就是技術進步。第二，明確責任。地方的項目，地方政府是責任主體；中央的項目，中央的部門和中央企業是責任主體。所以在安排的過程中，一定要執行中央的決策部署。這是兩個明確。
還有兩個嚴格：一個是嚴格審查，一個是嚴格監管。嚴格審查就是要按照規劃、按照產業政策、按照準入標準來審定這些項目。在這同時，我們還有財政部門的審查，還有信貸部門的審查，還有土地部門的審查，還有環保部門的審查。所以，按規定的程序來辦，嚴格審查。
嚴格監管，就是說對這些資金的使用，對這些項目的安排，一定要加強監管。除了要求各個相關的部門監管之外，記者朋友可能也知道，為落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快增長政策，中央成立了24個檢查組，牽頭的是中央紀委和監察部，還有審計署，參與的部門包括了我們發改委、包括財政部。
整個落實擴大內需、保持經濟平穩較快增長的政策過程中，這個檢查組要長住在地方，對中央負責。所以通過這樣一系列的舉措，我們保證投資的安全、合理、有效的使用，避免重復建設，避免“兩高一資”，避免這些資金被截留挪用。
從現在檢查的情況，我們調度的情況來看，實施的情況是好的，沒有發現大的問題。謝謝大家。
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