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人大就“住房保障問題”答問/實錄
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 03 月 11 日 
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齊驥:

我在回答你的問題之前我說一件事,今天是11號,我在上個星期四參加了全國政協提案協商會,這個會議結束以后有一位年輕的記者同志問我同樣的問題,我說11號有一個專題發布會,到那個時候咱們再聊,今天我就不跟你談了。結果第二天我就看到幾個網上轉載說住房和城鄉建設部齊驥講,房地產積極促進措施“十一”以后出臺。我不知道這位記者朋友在不在,你如果沒聽清楚可以問我一下再報。

2009-03-11 10:37:13

齊驥:

你剛才問的問題其實上我已經回答了一半,今年一月、二月40重點城市的銷售量同比增加了6.1%,但是這還不帶有特別的全局性,因此我們當前的主要工作還是要進一步全面的貫徹落實國務院有關文件的要求和政策的調整,促進各地原原本本全面的去貫徹現有的這些政策措施,同時,我們也會對一些地方出現的問題做進一步的調查研究。

2009-03-11 10:40:11

美國新聞周刊記者:

謝謝主持人,我是美國新聞周刊的記者。我想請問齊部長,能不能給我們稍微具體地介紹一下有關廉租房和保障性住房的安排,標準是什么?比如收入要有多低,如果是廉租房的話,租金大概是多少錢?還有這種房子會有多大,平均多少平方米等等。還有一個問題,有關開發商對參加項目的熱情,因為我們聽說有些開發商不太愿意參加,因為賺不到錢。謝謝。

2009-03-11 10:43:03

齊驥:

你談到的關于廉租房保障標準等細節問題,按照現在的文件,我們是按照城鎮低收入家庭人均住房建筑面積低于10平方米的標準,這是一道線。至于說低收入家庭的收入是多少,我剛才講過,中國各個省、各個市的收入線標準不完全一樣,它是一個相對的概念,只要你在這個地區是列入到低收入的,那么你就享受這個政策。比如你在一個收入比較高的省是屬于低收入階層,但是你如果挪到一個相對收入比較低的地區去,你可能就不屬于低收入的范疇了,這是以省、以市縣為單位來界定的,是一個細部的問題。

2009-03-11 10:44:02

齊驥:

還有一個細部問題,我們在文件當中曾經提過,廉租住房原則上不超過50平方米,但在各地的實踐當中也不完全一樣,多數地方現在掌握得比較嚴,廉租住房不論是新建還是回購,套型的面積都在40平方米左右。

2009-03-11 10:49:46

新華社中國證券報記者:

謝謝主持人,我是新華社中國證券報的記者,想問齊部長,保障房建設的推開,將會對我們的房地產市場造成一個什么樣的影響,住房保障建設的擴容過程是不是也是房地產市場的一個市場化的過程?第二,關于房地產,住房和城鄉建設部到底有沒有計劃出臺一個房地產中長期的行業規劃?比如類似于以前的國六條,在今年是否有望出臺?謝謝。

2009-03-11 10:52:29

齊驥:

關于保障性住房和商品房市場的關系,這方面的議論也不少,我們也注意到了。我們的理解是,我國絕大部分的低收入群體,很難通過商品房市場購買和租賃到房子。我想這件事情不單單是在中國,在許多發達國家恐怕也存在政府要向一部分低收入困難群體提供住房優惠或者是住房保障的政策。再講得直白一些,這部分群體,就是政府不給他們提供住房保障,他們也不會到市場上去購買那些商品住房,因為他們沒有支付能力。所以從這個意義上理解,廉租住房建設、住房保障體系不斷地完善,不會對市場造成真正意義上的沖擊。反過來我們倒是這樣認為,如果我們把我們保障的線劃得清清爽爽,我們的居民知道自己是屬于通過什么方式來解決自己住房困難的時候,就使得我們該走保障的走保障,該通過政府幫助的就通過政府幫助,該走市場的就走市場,恐怕也有利于我們市場平穩的健康發展。這是你的第一個問題。

2009-03-11 10:53:30

齊驥:

第二個問題我們已經答過了,我們主要的工作是在積極地落實現有的政策,同時我們也針對市場上發生的新情況新問題,積極地進行研究。

2009-03-11 10:55:03

中國建設報記者:

謝謝主持人,我是中國建設報的記者。2008年10月份國務院發布了兩個建筑節能條例,即《民用建筑節能條例》和《國防建筑節能條例》,住房城鄉建設部今年在落實建筑節能方面還有什么新的舉措?謝謝。

2009-03-11 10:55:17

齊驥:

建筑節能確確實實是一個很重要的工作,到目前為止,除了你剛才講的下發的建筑節能條例以外,我們作為建筑節能的主管部門,正在做這樣幾件事:一個是在進一步完善建筑節能相關標準規范,就使得我們今后的建筑如果不節能,就不符合這個規范。另外一個,我們在加強在建筑工程施工過程中節能措施的應用,保溫墻也好,保溫窗也好,保溫門也好,一定要符合建筑節能設計要求。第三項,在已有的基礎上,在北方采暖地區已經啟動了節能改造,主要是墻體、窗戶的改造,從今年開始,我們將進一步加強這方面的工作。一方面在保證新的建筑物使用時能夠達到節能標準,另一方面,使得原來不節能的既有建筑通過改造,不斷提高它們的節能水平。

2009-03-11 10:57:20

新京報社記者:

謝謝主持人,我是新京報社記者,我想問齊部長,現在全國的空置房面積大概有多少?之前北京提出要購買一些空置房作為政策性租賃住房以及商品房,請問住房和城鄉建設部是否會推動這一政策在全國的開展。謝謝。

2009-03-11 10:58:04

齊驥:

這個問題請沈司長回答。

2009-03-11 11:00:23

沈建忠:

2008年底全國商品房空置數據已經公布了,是1.64億平方米。另外我想解釋一下,空置的概念同國際上并不是同一個概念,按照國家統計局的解釋,這個空置是竣工以后沒有賣出去或者沒有租出去的這樣一個概念。

2009-03-11 11:00:38

美國中華商報記者:

我是美國中華商報記者,關于海外華人華僑在中國大陸投資的房地產,對華人,特別是對美國人想在濱海或沿海地區投資,有沒有一些優惠的稅收政策和很好的措施,希望齊部長回答一下。

2009-03-11 11:03:03

齊驥:

我們還沒有針對某一個具體的國家投資進行政策調整的研究。

2009-03-11 11:04:27

鐘雪泉:

謝謝,下一個問題。

2009-03-11 11:04:49

科學時報社記者:

謝謝主持人,我是科學時報社的記者。我想問一個問題,在文件中從頭到尾我都看不到“限價房”這個詞,我想問一下,現在是不是把限價房給取消了,用公共租賃房來取代限價房的政策。之前我們在網上看到一個消息,在保障性住房的購買過程中,經常看到有一些單位集體購房的現象。我想問一個問題,在今后保障性住房的監管方面有什么具體的措施?謝謝。

2009-03-11 11:05:01

[齊驥] (2009-03-11 11:05:48)

建筑節能確確實實是一個很重要的工作,到目前為止,除了你剛才講的下發的建筑節能條例以外,我們作為建筑節能的主管部門,正在做這樣幾件事:一個是在進一步完善建筑節能相關標準規范,就使得我們今后的建筑如果不節能,就不符合這個規范。另外一個,我們在加強在建筑工程施工過程中節能措施的應用,保溫墻也好,保溫窗也好,保溫門也好,一定要符合建筑節能設計要求。第三項,在已有的基礎上,在北方采暖地區已經啟動了節能改造,主要是墻體、窗戶的改造,從今年開始,我們將進一步加強這方面的工作。一方面在保證新的建筑物使用時能夠達到節能標準,另一方面,使得原來不節能的既有建筑通過改造,不斷提高它們的節能水平。

[新京報社記者](2009-03-11 11:08:09)

謝謝主持人,我是新京報社記者,我想問齊部長,現在全國的空置房面積大概有多少?之前北京提出要購買一些空置房作為政策性租賃住房以及商品房,請問住房和城鄉建設部是否會推動這一政策在全國的開展。謝謝。

[齊驥] (2009-03-11 11:08:35)

這個問題請沈司長回答。

[沈建忠](2009-03-11 11:11:00)

2008年底全國商品房空置數據已經公布了,是1.64億平方米。另外我想解釋一下,空置的概念同國際上并不是同一個概念,按照國家統計局的解釋,這個空置是竣工以后沒有賣出去或者沒有租出去的這樣一個概念。

[美國中華商報記者] (2009-03-11 11:11:36)

我是美國中華商報記者,關于海外華人華僑投資在中國大陸的房地產,對華人,特別是對美國人想投資在濱海或沿海地區,有沒有好的一些稅收政策和很好的措施,希望齊部長回答一下。

[齊驥](2009-03-11 11:12:40)

我們還沒有針對某一個具體的國家投資進行政策調整的研究。

[鐘雪泉] (2009-03-11 11:13:09)

謝謝,下一個問題。

[科學時報社記者](2009-03-11 11:14:02)

謝謝主持人,我是科學時報社的記者。我想問一個問題,在文件中從頭到尾我都看不到“限價房”這個詞,我想問一下,現在是不是把限價房給取消了,用公共租賃房來取代限價房的政策。之前我們在網上看到一個消息,在保障性住房的購買過程中,經常看到有一些單位集體購房的現象。我想問一個問題,在今后保障性住房的監管方面有什么具體的措施?謝謝。

齊驥:

關于限價商品房的事情,實際現在地方也在做,因為限價商品房的提出是在2006年、2007年,有一些城市房價上漲得比較快,超過當地居民的住房支付能力。一些房價比較高的城市,為了讓當地居民能夠買得起自己喜歡的商品住房,提出了在土地出讓的過程中附加一個前置的條件,就是你買這個土地,你在銷售房子的時候,價格不許超過一定的限度,同時還有戶型的限制,這就是限價房的來由。因為是由于在土地出讓過程中政府限制了價格不能過高,所以這種商品房的供應對象也作了一些限制。限價房出來以后,在一些地方確確實實幫助本地住房困難的家庭解決了他們的住房問題。在一定程度上也對房價的上漲起到了積極平抑的作用,因此我們仍然認為,在一些房價高的城市,建設限量的限價商品房有利于這個地區房地產市場的健康發展。那些本來房價就不是很高的地方沒有采取這些政策。所以我們認為這項工作,各地根據自己的實際情況因地制宜地去采用。

2009-03-11 11:05:45

鐘雪泉:

謝謝齊部長,我們的采訪時間已經超過一個小時,感謝三位領導,感謝各位記者的參加。接下來在11點鐘我們新聞中心將邀請環境保護部的有關負責同志,就當前環境保護的形勢和任務接受大家的采訪,歡迎大家參加。謝謝。

2009-03-11 11:27:18

 
來源: 中國發展門戶網
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