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中國網3月5日訊 第十一屆全國人民代表大會第四次會議5日上午9時在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告。中國網邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍、中國社科院社會政策研究中心副主任楊團、中國人民大學公共政策研究院教授毛壽龍三位專家進行現場 實時解讀。
去年國家對西藏和新疆實施了很多優惠政策,極大地促進了兩個地區的發展。對于2011年我國如何加快區域協調發展,毛壽龍表示,這是一個大層次。一個是國家層次的協調發展,更重要的是財政的轉移支付。低于全國水平的都可以得到財政轉移支付,西藏和新疆得到的更多一些。比如我老家浙江奉化縣是全國百強縣,我覺得需要發揮企業的力量,當地要發揮力量。財政轉移支付可能有一個消極的后果,就是他總是拿財政補貼習慣了,自己沒有積極性去創造。另外,國家拿了財政零成本,外地企業家去那里套取財政資金。從這個意義上講,如果治理結構不好,很容易形成財政轉移支付的再回流。
毛壽龍說,有的時候輔助的力量更好一些。國際上也是這樣,比如有一些國家錢很多,有一千多億美元,但是那個國家的人民生活水平并沒有提高。最好的辦法就是建立一個風險基金,一方面財政轉移支付,直接可以,但是間接就是企業家推動當地企業家創業,這樣更有造血功能。