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中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教授 胡迪/攝
中國網訊 3月5日上午9時,第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告。中國網邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍、中國社科院社會政策研究中心副主任楊團、中國人民大學公共政策研究院教授毛壽龍進行現場 實時解讀。
趙錫軍介紹,從去年的下半年開始,我們應對金融危機比較順利地過來了,各方面的熱情開始高漲,包括投資的熱情、消費的熱情不斷高漲。再加上國內和國際上的形勢,比如說美國、歐洲的一些政策主要是寬松的貨幣政策,發行了大量的貨幣,導致國際價格的油料、糧食、大宗商品飛速上漲,國內各項成本也在不斷上升,比如說工資的提升、福利、保障、工作條件的改善,都使得產業的生產成本在上升。
前兩年我們應對金融危機的時候,也是大量的投資和貨幣的投放,積累了很多的流動性(資金),實際上可以形成購買力的錢在市場上面。種種的因素,再加上某些產品受氣候影響和資源的變化而出現了異常,生產、供應出現問題,再加上某些投機炒作,就是你剛才說的“豆你玩”、“蒜你狠”等。這里面的惡意炒作加劇了物價上漲,使得整個價格出現了不斷往上升的過程,在今年1月份的時候已經是4.9%,這是接近5%的通貨膨脹的情況,應該說是比較厲害的。這個情況是綜合的原因造成的。
這些原因有些是可以通過各種手段來化解的,而有些是可以把它真正消滅掉的,但是有些很難說是國際的因素。我們現在做的是通過政策調整,通過法律,也包括一定的行政手段來進行治理。
趙錫軍表示,從政策的角度講,從去年的11月份開始,政策就開始做了調整。中央經濟工作會議已經確定今年的政策和應對金融危機期間的政策不一樣,在應對金融危機期間是積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,去年是積極的財政政策加上穩健的貨幣政策,這是從貨幣政策角度說,然后是減少流動性,減少對價格上升的推動力。這是很重要的政策變化。
對于影響價格的其他因素,比如說投機、炒作因素,也有很多打擊和進行治理的措施,甚至有的地方下達到每個城市,或者是各個部門和部分省的領導人,要維持價格穩定,價格要變化和提高必須要報到國務院,否則你要承擔責任。這是政策性很強的措施。
趙錫軍表示,房價的調控從去年4月份開始,一輪一輪做,比如國幾條在不斷推進。因為經濟中間出現這些問題不是說一下子突然出現,是有很多積累的問題。而治理這些問題,因為我們以前沒有很多經驗,因為經濟發展非常快,所以要不斷摸索、積累。從處理這些問題、處理價格上升的工作講,一步一步在穩步地推進。我們覺得2011年這方面的工作還是持續推進應對價格變化的因素。趙錫軍估計今年的貨幣政策可能還會持續出臺一些工具來進一步控制、調節流動性,特別是穩定老百姓對價格和未來變化的預期,讓老百姓能夠比較放心,認為政府是有能力控制價格的,政府控制價格的決心是很大的。