- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
聚焦兩會金融四焦點 “控通脹”成2011中國首問
關鍵詞： 通脹壓力 結構性通貨膨脹 金融改革 金融體系 施羅德基金 兩會 金融產品 金融監管 中國出口 金融領域
資料圖 中新社發 王云龍 攝
中新網3月14日電 （金融頻道曹慧敏）綜合報道，2011年是全球經濟形勢更加復雜多變的一年，美國或將推出第三輪量化寬松政策，日本特大地震或將重創日本經濟，拖累全球復蘇態勢，歐債危機仍在加劇，中東危機持續蔓延，全球通脹壓力也在持續升溫；在國內，中國通脹形勢依然嚴峻，貨幣政策轉向，金融改革開啟。在此背景下，中國金融市場未來走勢，控通脹，利率、匯率、信貸政策等金融話題成為代表委員關注的焦點。
對于廣受關注的通脹問題，溫家寶總理在3月14日上午答中外記者問中指出，今年在政府宏觀調控的各項工作中，把抑制通貨膨脹擺在了第一位。
溫家寶指出，我國目前出現的通貨膨脹其實是國際性的，由于某些國家實行量化寬松的貨幣政策，而造成匯率和大宗物資價格的大幅度波動。輸入型通脹對中國有很大的影響，這也是我們難以控制的。另一方面，國內也有因為勞動力成本提高，各種初級產品價格上漲而造成的結構性通貨膨脹。
截止3月14日上午，持續12日的兩會已經閉幕，為此，中新網金融頻道集中盤點了兩會以來的“四大焦點”金融話題——
焦點1：控通脹——
防止通脹與社會矛盾交織
3月11日，國家統計局數據顯示，今年2月CPI同比上漲4.9%，與1月漲幅持平。整體看，CPI增幅趨緩但仍在高位運行。但在全球大宗商品價格大幅上漲，輸入性通脹壓力愈發嚴峻的背景下，通脹預期仍高漲，加上國內成本上漲壓力和去年翹尾因素影響，未來CPI走勢仍有上漲趨勢，通脹形勢依舊嚴峻。
據中國新聞網、新華網等中央新聞單位的兩會網絡調查綜合顯示，關系著中國百姓生存生活的通脹問題，成為最受關注的熱門話題。
“現在大家對通脹的熱切關注，實際上還伴隨著一些矛盾問題”，全國政協委員、財政部科研所所長賈康4日指出，所以現在處理物價問題不能只就物價談物價，還要同時優化收入分配，同時要緩解一些矛盾。
對此，周小川11日在記者會上表示，通脹預期目前大體處于持平狀況。雖然12月、1月、2月CPI的數字還在高位運行，但是通貨膨脹預期目前相對比較平穩。
周小川說，央行會根據具體的經濟形勢、市場流動性來具體地加以掌握，不排除使用各項工具的可能性，但利率政策是當前重點使用的一項工具。
3月14日，溫家寶在記者會上指出，今年政府將從三個方面來努力管好通脹預期。首先要發展生產，特別是農業生產保障供給；第二加強流通，特別是要加強農產品流通這個薄弱環節；第三，主要用經濟和法律的手段管好市場。
焦點2：人民幣匯率——
匯率抑制通脹是雙刃劍
過去一年里，人民幣匯率頻創新高，但在加息預期下外圍熱錢大肆流入，輸入性通脹壓力不斷加大，人民幣升值預期隨之持續走高。同時，隨著全球匯率波動加劇，中國出口企業已無法“淡定”，深受巨大的生存危機困擾。
中國商務部部長陳德銘7日表示，用匯率抑制通脹是雙刃劍，從長遠看人民幣匯率是漸進升值的過程，但保持人民幣匯率基本穩定，才有利于世界經濟復蘇。
人民幣的持續升值已逐漸對我國貿易產生影響，海關總署10日最新數據顯示，2月我國進出口總值為2007.8億美元，進口與出口均增速回落，貿易逆差73億美元。這是我國外貿自2010年3月以來，再次出現少有的月度逆差。
對此，商務部部長陳德銘7日表示，今年整個外貿的形勢總體是比較好的，但也有很多不確定性，有很多困難。由于國際上的很多不確定因素，一些主權債務國家和金融體系的隱患還沒有消除，國際大宗商品的價格和匯率變化的波動還比較厲害，國際貿易可能增幅下降。
對于未來我國匯率的走勢，周小川在11日的記者會上表態，我國匯率政策和匯率改革還是要堅持“三性”原則，堅持用漸進性的辦法來推進匯率改革，增強匯率的靈活性。
對于人民幣升值問題，溫家寶3月14日指出，我們將繼續堅持人民幣匯率形成機制的改革不動搖。根據市場需求的變化來進一步加大人民幣浮動的彈性，但同時也必須考慮這種升值是漸進的，因為它關系到企業的承受能力和就業，要保持整個社會的穩定。
焦點3：利率市場化——
謹防商業銀行破產
利率市場化改革，是整個金融體系改革的重要內容，其改革趨勢不可逆轉的，而實施時機也日益成熟。作為金融改革的焦點，在兩會期間也備受關注。
對此，全國政協委員、交銀施羅德基金副總經理謝衛3月2日指出，如果上市是銀行的第一次革命，那么利率市場化就應該成為銀行的第二次革命。銀行的主要盈利目前還是依靠利差，靠規模。一旦利率市場化，銀行的中間業務馬上就會受到很大沖擊，銀行的理念就會發生很大變化，需要研究更加多元化的金融產品和服務手段，真正變成服務型銀行，不再依賴利差。
“利率市場化之后可能會使得一些經營不太好的商業銀行出現破產”，央行原副行長蘇寧8日警示，他指出，在穩步推進利率市場化的同時，需要系統性的工程來支撐此項改革。
對此，全國政協委員、招商局集團原董事長秦曉也持相同意見，秦曉3日表示，人民幣利率市場化目前面臨的最大阻力是存貸款息差會因此縮小，從而影響銀行的利潤。
焦點4：信貸政策——
向中小企業傾斜
3月14日，央行統計數據顯示，2月人民幣貸款增加5356億元，同比少增1929億元，信貸增速進一步減緩。針對信貸緊縮政策下，中小企業融資形勢嚴峻的現狀，“十二五”發展規劃綱要指出，大力發展中小企業，增加中小企業貸款的規模和比例。而如何進一步探索對中小企業支持的有效機制，成為兩會金融領域代表和委員的關心話題。
全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華在兩會提案中表示，通過進一步強化有效的風險分擔和補償機制，增強商業銀行對中小企業融資的信心，推動“應收賬款憑證化”，促進中小企業融資發展等。
與此同時，銀行自身也需轉變傳統觀念，調整信貸結構。全國政協委員、中國工商銀行股份有限公司行長楊凱生9日指出，從適應新的金融監管規則來看，銀行的信貸結構必須要改變，必須自覺地加大對中小企業，尤其是小企業的投放份額。
對于如何在當前貨幣政策下，有效地保護中小企業，周小川在11日的記者會開出“三道藥方”。周小川指出，從商業銀行的角度看，要更多地關照小企業，進一步鞏固和發展小企業貸款，同時提高自身的風險定價能力；對中小企業來講，要在市場上有所選擇，尋找適合企業自身需要的商業銀行。目前，央行也采取了相關舉措，逐漸將有貸款歷史記錄的中小企業納入征信體系。(中新網金融頻道)