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2012年11月10日16:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國教育電視臺記者:

謝謝主持人，大家好，我是中國教育電視臺、中國教育手機報果實網的記者。我們知道今年我國財政性教育經費支出占GDP的比例首次要實現4%，這也是世界衡量教育水平的一個基礎線。但是我們知道4%是一個平均數，在全國來看還是存在各地有苦樂不均的現象，尤其對于西部地區和欠發達地區來說，本來它的基數就比較低。對此中央有沒有哪些積極的補短板的措施？謝謝。

2012-11-10 15:39:21

張平:

辦好人民滿意的教育，對于一個國家來說至關重要，也是創造機會公平的一個前提條件。所以，黨中央、國務院高度重視發展教育。從國家的財力投入上就提出了這樣一個目標，要使財政性教育經費支出占到國內生產總值也就是GDP的4%。應該說，我們做了多年的努力，今年，這一個目標可以實現。

2012-11-10 15:41:07

張平: 4%是一個什么概念呢？我們今年用人民幣計價的GDP可以超過50萬億。也就是說，財政用于教育方面的支出要超過兩萬億。我們今年的財政總收入，雖然還沒有到年底，但是，我估計會超過11萬億。這也就是說，我們要拿六分之一的財政收入用到教育方面。

2012-11-10 15:41:26

張平: 這位記者朋友提出來，對于西部地區來說，可能會有一些困難。確實如此。西部地區經濟欠發達，需要做的事情也很多，財政的負擔也很重。要做到這一點，需要兩個方面的共同努力：一方面是西部地區自身要優化財政支出的結構，保證按照規定實現對教育的投入。另外一個積極性，那就是中央的責任，中央財政通過轉移支付來支持西部地區的發展，在中央對地方的轉移支付中間，要給予西部地區更大的支持，使他們能夠實現財政性教育支出的較快增長。

2012-11-10 15:47:05

張平: 謝謝。

2012-11-10 15:47:15

中國日報記者: 張主任您好，您剛才提到了教育，其實除了教育之外，像醫療、就業、社保這些也都是大家非常關注的民生問題。您剛才也提到了2020年全面實現小康社會，基本公共服務是非常重要的一環。我想請您談一談政府下一步有哪些具體措施推進基本公共服務的均等化？謝謝。

2012-11-10 15:47:48

張平: 黨中央、國務院高度重視保障和改善民生，特別是要加快實現基本公共服務的均等化。胡錦濤總書記的十八大報告中，在人民生活全面提高這一個目標里面，第一句話就是基本公共服務均等化總體實現。這也就是說，到2020年，我們必須實現這個目標。

2012-11-10 15:49:07

張平: 近年來，我們加快了公共服務體系的建設，大幅度地增加了公共服務的財政投入。我這里也有一個數字，從2007年到2011年，就是剛才你提到的這些方面，教育、社會保障、就業、醫療衛生、住房、文化體育，這些方面的財政支出累計達到了12.7萬億，年均增長幅度是26.3%，這個增長幅度大大高于財政支出的增長幅度。現在總體來看，我國基本公共服務的制度框架已經初步形成了。

2012-11-10 15:54:32

張平: 剛才我也點到了，我們基本公共服務的制度框架，包括教育，九年制義務教育已經完全實現，現在我們人均接受教育的年限已經超過了9年。醫療衛生方面，特別是經過過去3年的醫藥衛生體制改革攻堅，現在應該說取得了重大的突破，醫療衛生服務的體系逐步健全，基本醫療保險已經覆蓋了13億人口。保障性住房的建設，這幾年加大了力度。包括廉租房、公租房、棚戶區的改造，農村危房的改造，今年我們確定的700萬套以上的開工目標到10月份已經實現，今年基本建成的目標是超過500萬套，我們這個目標也已經實現。這幾年累計，實際上我們的保障性住房基本建成了一千萬套以上。社會保險應該說已經實現了制度的全覆蓋。這里我想再說細一點，就是新型農村養老保險和城鎮居民社會養老保險，在我們提出這一項制度開展試點的時候，當時研究實現這個目標的年限是到2020年，后來根據經濟的發展、各地試點進展的情況，我們提出能夠爭取提前三年，到2017年實現制度的全覆蓋，農村的養老保險和城鎮居民的養老保險。在制定“十二五”規劃的時候，我們覺得，要讓人民共享改革發展的成果，步子邁的還應該更大一點，在“十二五”期間實現制度的全覆蓋。實際現在執行的結果，到今年的10月份，我們已經實現了制度的全覆蓋。這比我們當初制定這一項計劃的時候整整提前了八年。

2012-11-10 15:54:44

張平: 今年7月，國務院印發了基本公共服務的“十二五”規劃，剛才我說到，胡錦濤總書記在十八大報告中提出到2020年基本公共服務均等化總體實現，我希望大家注意“均等化”這個詞，要總體實現，這是一個更高的目標。所以在今后的一個歷史時期，我們還需要繼續加大這方面的投入，加大這方面的工作力度，尤其是對農村、對西部地區、對于困難地區，我們要加大幫扶的力度，要實現城鄉統籌，實現在困難地區、西部地區也能夠讓人民群眾享受到均等化的基本公共服務。所以，應該說我們還是任重道遠，我們還要堅持不懈地努力，實現胡錦濤總書記提出的這樣一個目標。

謝謝。

2012-11-10 16:02:36

臺灣工商時報記者: 謝謝主持人，我是臺灣工商時報記者。我想請問張主任的是，現在兩岸交流比較密切，尤其是在新興產業的合作方面，現在也已經建立了一些搭橋的專案，比如在LED或者在冷鏈物流這個部分。想請問接下來您認為在哪些新興產業的合作上，兩岸還有優勢互補合作的空間？另外，臺灣現在已經開放陸資到臺灣投資，但是目前的成效好象不是很明顯，請問您認為哪些大陸企業到臺灣投資您是支持的？謝謝。

2012-11-10 16:02:59

張平: 現在海峽兩岸呈現了和平發展的良好局面。這也為兩岸的經濟合作，包括剛才說到的產業合作，提供了一個良好的環境、良好的條件。尤其是兩岸簽訂ECFA以后，兩岸經濟的合作也呈現了新的局面。現在臺資在大陸方面大體上有這樣幾個優勢的產業，像電子信息產業、石化產業、精密機械制造產業，還有農業，這些方面應該說臺資在大陸的投資還是比較大的，影響也比較大。

2012-11-10 16:03:30

張平: 應該說，大陸的各個領域對臺資都是開放的。ECFA簽署以后，實際上包括早期收獲也都在積極推進，現在正在進行貨物貿易、服務貿易以及投資保護協定和爭端機制的解決這些方面的會商或者會談。相信在一兩年的時間，我們爭取在這些方面能夠達成協議，這就使得雙方的經濟合作有了更加堅實的基礎。

2012-11-10 16:04:06

張平: 現在從大陸到臺灣去投資的情況來看，還不是太盡如人意，我想說的是，這不是大陸的企業沒有到臺灣去投資的意愿，而是希望臺灣方面能夠在思想、政策方面都更解放一些，允許大陸的資金、大陸的企業到臺灣去投資興業。

2012-11-10 16:06:27

張平: 我覺得雙方合作的領域還是很寬闊的，包括剛才你說到的新興產業，OLED，以及電子信息，機械制造，還有我們的一些裝備制造，還有一些農業的技術，這些方面我覺得都有很大的潛力。新能源、電動汽車這些方面也都各有優勢。希望雙方能夠進一步加強磋商，按照互利共贏的原則，加強我們相互之間的投資，我們是一家人，什么問題都可以談，什么問題都好談。我覺得只要本著這樣的一個原則，合作的規模會不斷地擴大。

2012-11-10 16:07:12

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