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昆明:服務外包產業的后來者和趕超者

2012年07月30日11:14 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 服務外包 外包 接包 發包 昆明 高新技術 全球外包大會

? 7月17日上午,商務部通報2012年上半年我國商務運行情況時稱,今年1-6月我國共簽訂服務外包合同60293份,合同金額273.6億美元,同比增長52.9%。這是我國繼2011年服務外包大幅增長之后的又一次快速增長,中國已成為全球第二大服務外包承接國。

? 面對喜人的形勢,昆明將以更加激動的心情和積極的面貌,迎接即將召開的第五屆全球外包大會。

? 經過近20年的快速發展,服務外包已被公認為視為是加強國際合作、深化國際分工、優化資源配置、提升綜合實力的有效途徑,是全球經濟產業結構轉型和發展的重要驅動力。發展服務外包產業,提高企業核心競爭力,帶動整個地區以及周邊,乃至整個國家的產業結構整合和升級,創造經濟效應,增加就業崗位和人民福利待遇,已得到國內外的普遍認同。

? 業內人士認為,世界服務外包市場的強勢發展趨勢將繼續維持,外包交易規模將不斷擴大,外包產業也必將呈現高端化、多元化和垂直化的新特點。作為在云南省舉辦的第一次服務外包高層論壇和博展會,此次全球外包大會不僅將交流產業發展經驗,更能為本土服務外包企業提供一個良好的展示平臺,全面提升昆明市服務外包產業的整體競爭力。

產業之貌

? “做你做得最好的,把其他的交給別人去做?!睂τ谕獍母拍?,美國外包協會給出了這樣的解釋。

? 簡而言之,外包就是指通過購買第三方提供的服務或產品來完成原來的企業內部完成的工作。隨著上世紀90年代IT行業的迅速發展,新興行業的興起和企業對其核心能力的重視,外包開始涉及到更多的企業和職能范圍,一些工資低、土地廉價并擁有高素質人才的國家迅速搶占了國際外包市場。

? “服務外包產業具有節約企業成本、增強核心競爭力、創造卓越績效、科技含量高、環境污染少、吸納就業能力強等不可替代的戰略性優勢,被稱為21世紀全球經濟的‘綠色引擎’?!睋喬偛脜f會的全球執行主席、著名國際經濟學家鄭雄偉介紹,即使面對復蘇乏力的國際時局,2011 年全球服務外包市場規模8,200 億美元,實現利潤950億美元,同比增長3%,實現了逆勢增長。

? 與世界公認的印度、愛爾蘭等老牌外包國家相比,我國的服務外包產業的起步晚、發展迅猛。

? 2000年和2002年,國務院先后出臺了鼓勵軟件行業和集成電路產業發展的政策,推動軟件服務外包的發展,離岸服務外包業務開始起步。從2005年開始,我國的服務外包市場進入了一個快速整合期。大連、深圳、上海、北京等幾個資訊發達、投資活躍的區域外包中心逐漸形成,南京、成都、西安、天津等城市也開始規劃加人到這個領域的競爭。

? 有學者稱, 對中國而言,“世界工廠”的頭銜不可能丟棄,更不能忽視由服務外包帶來的“世界辦公室”這一歷史機遇。為加快我國服務外包產業的整體發展,2009年在南京召開的服務外包座談會上,北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢等20個城市被國務院批準為“中國服務外包示范城市”。

? 相關數據顯示,這20個示范城市已經成為中國國際服務外包的主要承接地,而且發展各具特色、優勢,20家示范城市的各項主要統計指標占到當時全國總量的75%以上。僅上海一地,服務外包企業數量就占當時全國的10%,2008年服務外包合同執行金額達9億美元,占全國總數的19.24%。

? 根據國務院辦公廳下發的《關于促進服務外包產業發展問題的復函》,這20個城市將實行一系列鼓勵和支持措施,包括稅收優惠、財政資金支持、實用人才培訓、特殊勞動工時、金融支持等,把促進服務外包產業發展作為推進中國產業結構調整、轉變外貿發展方式、增加高校畢業生就業機會的重要途徑。

? 這是中國外包“國家隊”第一次大規模亮相,也是第一次將發展外包行業提升到了國家戰略的高度。昆明也不甘落后。自2008年起,昆明市就開始積極申報國家服務外包基地城市和國家服務外包示范城市、云南省服務外包示范城市。而此次大會的舉辦,等于給了昆明一個撬動服務外包業的支點和杠桿。

發展之路

? 地處西南一隅的昆明,對服務外包產業的勃興早已未雨綢繆。

? 2008年,昆明就開始申報“中國服務外包基地城市”,并先后出臺了《外向型經濟發展實施意見》及《服務外包發展實施意見》。

? 根據昆明市委、市政府《關于進一步加快推進外向型經濟發展的實施意見》,到2010年,昆明市財政安排5000萬元、高新區安排3000萬元、經開區安排2000萬元,共計1億元用于支持昆明市服務外包產業發展。對服務外包企業承接境外業務的給予補貼,每創匯1美元由市財政補助0.2元人民幣。

? “我們主要是走自主創新的發展道路,現在擁有了上百種自主知識產權的產品。通過服務網絡,我們的遠程醫療系統已經累計醫治了上百萬的病人。”山灞集團董事劉樂說。

? 成立于昆明國家高新技術產業開發區的云南山灞圖像傳輸科技有限公司,是國內最大的遠程醫療設備及附屬產品生產商,現已在國內外成立多個子公司。其研發的具有自主知識產權的“遠程可視醫療網及PACS系統”,被國家發改委列為“國家級重大科技網絡示范工程”、“國家高技術產業化示范工程”,在全國組織推廣運用。

? 劉樂主要負責處理集團的國際交流合作事務。“目前我們已經實現了整個技術團隊的國際化。我們在印度班加羅爾設有技術中心,負責軟件研發。在日本還有我們的硬件技術團隊,由日本工程師和中國工程師共同設計制造配套設備?!?/p>

? 2007年,山灞集團為南非的兩個省建設覆蓋“省-縣-鄉”的3級醫療機構遠程醫療系統?!俺跗诘耐度胧?000萬美元,整個項目我們預計在2億美元左右?!眲氛f。

? 2010年出臺的《昆明市服務外包產業發展“十二五”規劃》提出,力爭在3-5年內,把昆明建設成為面向東南亞、南亞的國際服務外包本地化基地,以及我國在岸服務外包有競爭力的城市之一。到2015年時,昆明服務外包營業收入年均增長率要超過20%,離岸外包出口額擬超過3000萬美元。

? 相比山灞集團走出國門,走進非洲,目前昆明總體的服務外包產業正方興未艾。全市從事服務外包企業20余家,主要服務本國市場,同時承接部分美日和東南亞的外包項目。2011年,昆明服務外包合同金額為520萬美元,同比增加已達194%。

? “去年我們公司承接了47000美元的離岸外包項目,今年(離岸外包項目)暫時還沒接單‘開工’?!痹颇项嵎灞姵绍浖邢薰究偨浝砩蹌︼w說。

? 云南顛峰眾成軟件有限公司由云南眾成技術開發有限公司聯合成都顛峰軟件有限公司共同出資成立,擁有優良的信息技術外包承接能力。“公司發展屬于穩打穩扎,既是因整體經濟形勢的限制,也是受本土軟件產業增長緩慢的影響。我們想發展外包業務,目前急需好的‘土壤’,積蓄足夠的‘養分’?!?/p>

? 邵劍飛所說的“養分”,是指企業發展的機遇和空間?!霸颇媳就疗髽I‘往兩頭走’,要么在全國都是龍頭老大,像煙草、化工、礦產等企業,他們要求高眼光高,不愿將信息技術外包給本地的軟件公司。要么企業實力有限,提供不了相應的軟件外包服務。”

? 放眼全國,如今昆明尚欠缺具有代表性的服務外包品牌?!叭绻胍龃笞鰪?,我們不僅需要政府的大力扶持,更需要人們對服務外包產業的重視和關注?!鄙蹌︼w認為,人們對服務外包概念的認識不到位,制約了昆明信息技術外包產業的發展?!啊寥绬栴}’的關鍵,還是觀念問題?!?/p>

他山之石

? 作為由亞太總裁協會與政府部門共同主辦的國際外包會議,全球外包大會似乎就為解決觀念問題、提供合作機遇而來。

? 昆明之前,2007年至2011年,全球外包大會已連續在天津、鄭州、南京和馬鞍山舉辦4屆。4座城市無一例外地將發展服務外包產業作為調整產業結構、發展現代服務業、轉變外貿增長方式的重要突破口。

? 作為國務院批準的“中國服務外包示范城市”、商務部認定的“中國服務外包基地城市”,首屆全球外包大會在天津召開,促進天津積極參與國際服務外包合作,為該市接軌國際外包提供了重要的信息平臺。

? 同時,“天津市服務外包示范園區”的優惠政策也通過全球外包大會得到了宣傳,有利于國內外的知名外包企業進行投資合作,簽訂外包合作項目,展開新產業的外包合作。

? 2008年,鄭州舉辦了第二屆全球外包大會。在“全球服務外包推動世界經濟繁榮”的主題下,鄭州市政府精心安排了200多個項目與來賓們進行對接。河南省有4個項目進入鄭州信息創意產業園簽約,資金達76億元人民幣,其中引進外資17.8億元人民幣。

? “外包典范城市”南京舉辦了第三屆全球外包大會。大會將主題定為“經濟大變革中、國際服務外包推動全球資源的最佳配置”、試圖在金融危機的背景下尋找國際服務外包及中國外包企業的合作新契機。

? 對于立志學習并超越班加羅爾的南京而言,此次全球外包大會不僅確定了國際企業間多項合作決定,還為南京與法國,與歐盟的合作開辟了更高、更新的合作局面。

? 2011年,第四屆全球外包大會來到非省會的三線城市馬鞍山。作為老工業城市,該市面臨著產業轉型的難題。抓住發展服務外包的契機,利用天然的區位優勢,與長三角緊密連接,把服務外包作為當地持續發展的重要引擎,對馬鞍山這樣的資源型城市顯得尤其重要。

? 這屆大會首次形成并正式發布了《全球外包大會馬鞍山宣言》,提出全球服務外包產業發展的六點共識,并指出馬鞍山具有發展國際服務外包的天然優勢。同時,馬鞍山還與各方完成簽約項目20個,獲得近百億投資,其中外資投資2818.7萬美元。

? “每屆全球外包大會都集聚了國際政要、世界五百強企業和國際經濟學家等權威人士,分析現階段外包產業發展現狀,總結外包發展規律,預測外包產業發展新趨勢,提出促進外包產業強勢發展建議。”鄭雄偉認為,大會通過實地考察、項目推介為各外包企業搭建交易平臺,對接合作需求,推進全球服務外包資源整合和轉移,疏導融資渠道,規避國際合作的障礙和不利因素,提升了外包項目國際合作的成功率。

? 他山之石,可以攻玉。舉辦全球外包大會,昆明人有著自己的計劃和期待。其他城市發展、推廣服務外包產業的成功經驗,特別是利用舉辦全球外包大會的契機,有針對性地進行服務外包產業差異化發展的模式,值得昆明借鑒和學習。

未來之勢

? “中國已成為全球重要的發包目的地之一?!?商務部國際貿易經濟合作研究院黨委書記任鴻斌表示,去年,全球離岸服務外包市場規模約為1026億美元,中國離岸服務外包執行金額238.3億美元,占比23.2%,中國已成為僅次于印度的全球第二大離岸服務外包承接國。

? “今年上半年,中國離岸服務外包執行額達到138.4億美元,同比增長45.8%?!眮喬偛脜f會全球執行主席兼中國會長鄭雄偉表示,這一增速遠超中國GDP增長速度,這也說明該市場潛力巨大,預計未來五年內中國服務外包市場將不斷釋放巨大潛能,保持約26%的年復合增長率。

? 鄭雄偉說:“當前國際服務外包行業正處于一個溫和增長的復雜階段,成本壓力致使我國外包行業正從一線城市向二線城市轉移,從傳統的接包國向新興的接包國轉移,所以對我國外包行業的推動力度很大。所以產業二次轉移對內陸地區是有利的,比如云南地區。即將在昆明舉辦的第五屆全球外包大會將會為內陸地區發展該行業,承接產業二次轉移提供一定的機會,尤其是昆明?!?/p>

? 2012年5月,商務部原副部長、中國國際經濟交流中心秘書長魏建國來到昆明,作了題為《抓住機遇,盡快把昆明打造成東南亞一流服務外包中心》的專題講座。他建議昆明應抓住國際服務外包大轉移的機遇,把昆明建成東南亞一流的服務外包中心。

? 魏建國表示,昆明應該利用環境優美、地理位置重要、交通便利這一優勢,加之橋頭堡建設的政策支持,把握西方經濟危機之后,許多西方服務外包企業因成本高不得不放棄的有利時機,把服務外包作為當前昆明轉變經濟發展方式的一個最好切入點?!巴ㄟ^一個超常規的發展速度,搶占世界服務外包的制高點?!?/p>

? “我去聽了這個講座,當時感覺真是熱血沸騰??!”邵劍飛說。對于即將開幕的全球外包大會,他希望不僅能與其他外包企業交流服務外包經驗,還能向東盟代表展示巔峰眾成的實力,吸引更多的合作意向。

? “第五屆全球外包大會選址在“春城”昆明,正是看重昆明具有得天獨厚的地理優勢,作為中國通往東南亞、南亞的重要陸上橋梁?!睂τ诶ッ靼l展服務外包產業,鄭雄偉認為可以此次大會為契機,把發展服務外包作為經濟轉型的新動力和新增長點。

? 對于尚處于起步階段的昆明服務外包產業,鄭雄偉建議積極建設服務外包產業基地,培育服務外包企業實體,依托于信息產業園、出口加工區、高校和企業,產生資本、人力、政策和技術的集聚效應?!翱梢砸虻刂埔耍攸c發展生物醫藥研發外包、金融服務外包、人力資源外包等優勢外包行業?!?/p>

? 除了地理區域優勢外,昆明的人才儲備被視為本地發展外包企業的一大優勢。全市共有高等學校40所,其中有31所高校開設了共156個服務外包有關專業學科。在昆高校的越南語、老撾語、緬甸語、泰國語、柬埔寨語等小語種專業培養了大量語言人才。軟件人力資源成本低于東部發達地區30%—40%,軟件從業人員流動率約為5%。

? 對此,魏建國提議在昆明等云南城市選擇若干高等院校作為試點,加強同日本、歐美以及國際著名院?;蚩鐕具M行合作,也可以合作辦學或辦培訓班的形式為服務外包發展培育和輸送各類人才。鄭雄偉也表示,昆明要加快培養中高端服務外包人才,提高人員的技術、語言、實訓的綜合能力,實現企業和人力資源的供需對接。

? 據了解,此次全球外包大會包括參觀考察、高峰論壇、項目推介、服務外包專場對接會、合作簽約等8項主要活動。鄭雄偉表示,大會將針對昆明地區外包企業的發展狀況、產業基地的建立、人才資源的培養策略,外包項目的洽談與合作、外包產業的未來發展方向及趨勢等具體問題進行研討。與會者將為昆明服務外包的發展提出具體的政策建議、合作構想和發展規劃。

? 劉樂說,無論是政府或企業,對待發展服務外包產業都要有耐心,不能急于一時的快慢?!?0年前,班加羅爾在印度都還是欠發達地區。而現在,它被人們稱為‘第二硅谷’。努力趕超20年,成為國際服務外包的新高點,昆明也有這個潛力?!?/p>

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