剛才這位朋友提到了這個問題，我覺得民主黨派作為一個參政黨，民主黨派發展組織的成員主要是在中高級知識分子當中，有時候他們希望中共能夠在中高級知識分子當中有一些人才給他們作一些介紹，但發展成員是由民主黨派自己決定的。

2011-06-29 11:18:38

我做一點補充，民主黨派發展成員的時候確實有的要征詢一些單位的意見，這個單位里有的是沒有民主黨派組織，有的是對要發展成員的情況不清楚，要向這個中共組織去了解，但具體發展的時候由民主黨派本黨決定，不存在中共強迫他們發展什么，不發展什么，不存在這個問題。

2011-06-29 11:20:12

我國民主黨派作為參政黨在我們國家經濟社會中的作用主要體現在這樣幾個方面：一是建言獻策，優化決策。比如我們國家的“海峽西岸經濟區”、“環渤海經濟區”和“河南中原經濟區”等等，這些都是民主黨派深入調研，向黨中央提出了意見建議，后來被黨中央國務院采納而建立的。僅2010年各民主黨派中央向中共中央、國務院報送了60多項高質量的調研報告，其中有45項都得到了中共中央國務院領導同志的重要批示。二是發揮優勢、服務社會。各民主黨派當中，人才密集的優勢非常凸顯，他們都積極參與社會服務，比如八個民主黨派連續20多年支持貴州畢節試驗區的建設，幫助引進項目160多個，引進資金300多億元，培訓各類干部3萬多人次，新改擴建學校119所，這都是做得實實在在的實事。三是反映民意、促進和諧。2010年各民主黨派共反映社情民意信息1.8萬多條；各民主黨派特約員接待了群眾來信來訪達5萬多人次，辦理群眾來信2萬多件。四是廣泛聯誼、推進統一。2010年各民主黨派組織23個團組赴港澳臺訪問，接待了港澳臺40個團組，為促進祖國統一大業發揮積極作用。

2011-06-29 11:28:28

我們常說中國共產黨是一個偉大的黨，這個偉大不在于不犯錯誤，而在于能夠廣泛的聽取各方面的意見建議，優化決策、改進工作，最大限度的減少和避免失誤。廣泛聽取意見，其中就包括了各民主黨派的民主監督。民主監督是我國民主黨派的重要職能，也是我國多黨合作制度的重要內容。大家知道，我國多黨合作的“十六字方針”，其中就有“長期共存、互相監督”。我國民主黨派與西方政黨的監督具有本質的不同，西方的在野黨、反對黨，他們所謂的監督就是要把執政黨搞垮，搞下去。我們國家的民主監督主要是通過批評、意見或建議的方式對國家憲法和法律實施情況，對中國共產黨和政府的重要方針政策制定和貫徹執行情況，對黨委依法執政及黨員干部履行職責為政清廉等方面進行監督。這種監督的目的就在于幫助中國共產黨更好地執政，防止、減少或避免重大決策的失誤，進一步優化、完善中共黨委和政府的方針政策。

2011-06-29 11:36:30

我給大家舉一個例子，民主黨派的民主監督雖然是一種非權力性監督，但是它對政府完善決策、優化政策還是有很大作用的。2010年，民盟，也就是八個民主黨派之一，民盟中央針對社會關注的收入差距擴大、分配不公等問題開展了專題調研，向中共中央、國務院報送了一份調研報告，題目是《關于完善收入分配機制，促進社會和諧發展的建議》。這份報告得到了中共中央高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理、李克強副總理等領導同志分別作出了重要批示。國家發改委牽頭召集了公安部、監察部、民政部、財政部等14個部委，專題對報告提出的一些意見建議，提出了具體落實的意見。謝謝！

2011-06-29 11:38:01

這個問題發言人有深入的研究，他來答。

2011-06-29 11:45:24

記者朋友提的是個歷史經驗問題，這個問題提的非常好，歷史是一面鏡子，可以揭示規律，也可以昭示未來。胡錦濤總書記在今年年初中共中央召開的黨外人士迎春座談會的講話中指出：“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度最鮮明的特質，是我們不斷奪取革命建設改革事業勝利的有力保證。”這是對多黨合作歷史經驗的深刻總結和科學概括，也是我們進一步推進多黨合作事業的發展方向。具體來講歷史經驗我認為有四條：

2011-06-29 11:47:48

一是堅持共同的思想政治基礎，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，把中國特色社會主義作為共同理想信念和前進方向，這是我們多黨合作長期以來形成的共同思想政治基礎。始終堅持這一共同的思想政治基礎，就能經得起任何困難和考驗，就能真正做到風雨同舟。

二是堅持把發展作為首要任務，推進社會主義現代化建設偉大事業，這是中國共產黨同各民主黨派共同承擔的歷史使命。多黨合作只有共同致力于發展中國特色社會主義事業，在發展中增進共識，在發展中彰顯價值，民主黨派、無黨派人士同中國共產黨團結合作的舞臺會更加廣闊，永葆生機與活力。

三是堅持推進社會主義民主政治建設，這是中國共產黨同民主黨派、無黨派人士團結合作的重要目標追求。在多黨合作中，只有始終堅持人民當家作主，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，民主黨派、無黨派人士同中國共產黨團結合作才具有堅實的基礎。

四是堅持執政黨建設與參政黨建設相互促進。中國共產黨和各民主黨派有著共同的事業、共同的目標，只有在加強自身建設的基礎上相互學習、相互借鑒、相互促進，才能共同提高，共同發展，不斷提升多黨合作的整體水平。謝謝！

2011-06-29 11:50:13

無黨派人士，我在部里分管聯系這塊工作，經常碰到一些朋友問什么是無黨派人士。有一個朋友跟我討論，他給無黨派下了一個定義，問我對不對。他說什么是無黨派人士，就是除了中國共產黨黨員和民主黨派成員，除了3億多未成年人，其他近9億人是無黨派人士，無黨派是最大的黨派，問我這個看法對不對。我斬釘截鐵的說不對，無黨派人士不等于無黨派群眾，中共中央在2005年專門下發了一份文件，叫《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，這里面明確了無黨派人士需要具備的三個條件：第一條是沒有參加任何黨派；第二條是對社會有積極貢獻和一定影響的人士；第三社會基礎，主要是知識分子。無黨派人士是我們國家多黨合作和政治協商制度當中的重要組成部分，是人民政協的一個重要界別，它的職能跟民主黨派大體是一致的，也是參政議政、民主監督，是我們國家政治生活當中一支獨特的政治力量。無黨派人士同民主黨派一樣，在我們國家的革命、建設、改革事業的各個歷史時期都發揮了非常重要的作用。例如，1949年新政協籌建新中國的時候，無黨派人士張奚若提出的關于中華人民共和國國名的建議，徐悲鴻關于用《義勇軍進行曲》作為國歌的建議，曾聯松關于五星紅旗方案的設計都得到了中共中央的重視和政協會議的采納。改革開放新時期，無黨派人士也發揮了非常重要的作用，袁隆平培育出了超級雜交水稻，為解決中國和世界糧食問題作出了卓越貢獻；陳竺同志擔任了衛生部部長；林毅夫同志出任世界銀行高級副行長兼首席經濟學家，成為發展中國家任此職務的第一人。

2011-06-29 11:55:31

特別是無黨派人士和民主黨派、工商聯一起經常參加中共中央召開的協商座談會，并且去發言，建言獻策，很多建議被采納。由于時間的關系，這個問題就答這么多，今天非常感謝各位記者朋友能夠出席我們的新聞發布會，在此向大家表示衷心的感謝，謝謝！

2011-06-29 11:57:02

新聞發布會到此結束，謝謝大家！

2011-06-29 11:58:36