本報訊國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)文,要求各地各部門在3月底前解除對小排量汽車的各種限制措施,“不得以緩解交通擁堵等為由”。
這份名為《關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》的文件要求,各地、各有關部門要按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等有關法規(guī)和政策的要求,對現(xiàn)有規(guī)定進行一次全面清理,取消一切針對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制。
文件指出,不得以緩解交通擁堵等為由,專門對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施;更新出租汽車車輛時,要在滿足乘用功能的基礎上,積極鼓勵選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,不得出臺專門限制小排量汽車的規(guī)定,不得采取任何形式的地方保護措施。清理有關限制性規(guī)定的工作必須在2006年3月底前完成。
“這不僅對于廣大消費者來說更公平,而且對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有指導意義。”中國汽車工業(yè)咨詢委員會秘書長藤伯樂如此評價這份文件。
中國社會科學院財貿(mào)所博士王彬生認為,六部委聯(lián)合發(fā)文解禁小排量汽車,“這個政策本身放開,相對于以前的管制是一個進步”。
對于小排量汽車“解禁”的呼聲盡管已有多年,但車市卻一直勁吹大排量、豪華型之風。為此,去年夏天,溫家寶總理在“加快建設節(jié)約型社會”的講話中,明確指出了汽車消費追求豪華型、大排量的問題,并要求取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定。
對于小排量汽車的各種歧視性限制之所以長期難以解決,除了小汽車本身的技術(shù)性原因外,各地加以限制的一個重要說辭就是“小排量汽車會加重城市的擁堵”。
王彬生分析,原來的一些小排量經(jīng)濟型汽車的確存在廢氣和噪聲污染大、不省油、安全性也不高等問題。而現(xiàn)在,隨著汽車制造技術(shù)的發(fā)展,小排量汽車在節(jié)能、環(huán)保、性能、安全、操作、停車、價格等方面已具有一定的優(yōu)勢。從技術(shù)上說,已經(jīng)沒有限制小排量汽車的必要了。
王彬生不認同“擁堵說”。“城市堵車與否,和車輛排量大小無關。”王彬生說,城市堵車是由于整個汽車的產(chǎn)業(yè)鏈沒有市場化的原因,與汽車排量大小無關。藤伯樂同樣認同這個觀點,他認為,堵車是一個城市的系統(tǒng)性工程,和道路的設置、人群的流向、交通管理,自行車、行人的規(guī)范、公交和城鐵的建設等問題密切相關,但與排量無關。(魏和平)
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