最近，廣東出臺了不少優惠政策鼓勵支持農民工創業，例如2月2日廣東省公布的農民工創業政策和2月6日廣東省人民政府辦公廳出臺的《關于鼓勵創業帶動就業工作的意見》，不少農民響應政府的號召，紛紛準備加入到創業的行列，但許多農民不知道創業應該做些什么，要想創業成功有哪些注意事項呢？記者采訪了省勞動和社會保障廳相關負責人。
農民工創業可享受貸款稅收優惠
省勞動和社會保障廳農工辦魏副主任建議，首先要了解廣東省出臺的相關政策，盡量享受貸款稅費優惠。例如，廣東省2月2日公布的新政策規定，廣東本省農民工返鄉創業，可按程序向當地勞動保障部門申請提供最高不超過5萬元的小額貸款。在農民工創業稅費優惠方面，農民工在戶籍所在地創辦注冊資本(金)10萬元以下的企業，或設立個體工商戶，憑當地勞動保障部門出具的相關證明，兩年內免收工商登記費、減免其他各項行政性收費，經營國家限制的行業(包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧等)的除外。
對農村流動性小商小販，以及農民在集貿市場或地方政府指定區域內銷售自產農副產品的，免于工商登記，免收各項工商行政事業性收費。而且，農民工開辦農民專業合作社實行“登記不收費、處罰不罰款”的政策。另外，農民工創業，符合條件的技術轉讓所得，從事農、林、牧、漁項目的所得，從事交通運輸、商業、物資業、旅游業、倉儲業、居民服務業、飲食業的企業，免征或減征企業所得稅；符合小型微利企業條件的，減按20%的稅率征收企業所得稅。
鼓勵就地就近進行技術創業
農民工到哪里尋找好的項目和資金呢？據該負責人介紹，我們鼓勵農民就近就地創業，積極引導農民從事高科技種子、種苗產業或其他農業新品種生產，對從事規模種植、養殖的，提供各種技術服務和技術指導。據悉，國家對于從事農業機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農牧保險以及相關技術培訓業務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治；以及從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務等服務的可免征營業稅。
遇到技術難題怎么辦？勞動保障部門將開辟創業綠色服務通道，為城鄉勞動者提供創業培訓、項目推介、開業指導、融資服務、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務，幫助初次創業者辦理相關的行政審批事項；聘請企業家、創業成功人士、專家學者以及熟悉創業政策的政府工作人員，組建創業指導專家咨詢委員會，為創業人員提供個性化、精細化和專業化的咨詢指導服務。
成功經驗：創業要選好項目和合伙人
吳先生兩年前在廣州自主創辦了一個人力資源服務公司，目前公司業務發展得小有規模，每年公司營業額達到數百萬元。他表示，創業成功，第一需要選一個好的項目，做好充分的市場調研，尋找有潛力符合市場需求的項目，并且要衡量項目的可行性，否則風險太大。第二需要選好創業合伙人，他覺得互補型的團隊最好，能夠發揮出各自的優勢。然而大家一定要有一個共同的目標，能夠互相鼓勵和幫助。
“農民工創業，我建議從小處著手，做自己比較熟悉和易于操作的項目，例如開個小飯館或者從事經濟作物和動物養殖業等等，要謹慎投資，找到合適的合伙人，成功的勝算才更大。”
政策顧問
失業農民工可得到哪些幫助？
政策一：
免費參加招聘會
廣東省政府轉發的省勞動保障廳關于做好當前農民工穩定工作的《指導意見》指出，農民工可到各級公共就業服務機構接受免費政策法規咨詢、職業指導、職業介紹、崗位援助等服務；可以免費參加各級公共就業服務機構舉辦的招聘會等。據悉，目前，廣州各區都有公益性的人力資源市場(中心市場在三元里大道1278號)。中心市場周三、周六、周日都組織大型的現場招聘會，平時也提供求職登記、就業推薦等服務。所有服務都免費面向失業農民工，且可以“無限次”免費推薦。
政策二：
接受免費職業技能培訓和鑒定
據悉，返鄉農民工可到所在地的技工學校或中職學校報名參加由當地政府減免培訓費用的職業技能培訓；本省失業農民工可到經認定的農村勞動力轉移定點培訓機構接受免費職業技能培訓；農民工技術骨干可憑職業資格證書、企業技術骨干證明、身份證明等相關材料向當地勞動保障部門申請入讀技工學校或各類職業培訓機構，享受免費職業技能培訓；失業返鄉農民工可以到當地基層勞動保障服務平臺報名參加職業技能培訓；農民工可登錄廣東遠程職業培訓網免費學習電子商務師、物流師、汽車修理工、維修電工等工種的職業技能。
政策三：
可領取失業一次性生活補貼
符合享受失業保險待遇條件的農民工，可持本人有效身份證件、原企業出具的終止或解除勞動關系證明書或生效的判決文書等資料，向當地社保經辦機構申請領取一次性生活補助。農民工失業后，其申領手續由原單位代辦。標準是，連續繳費滿1年的，按繳費工資的12%計發一次性失業生活補助，每多繳1個月加發月平均繳費工資的1%。農民工在離開職業病發生單位兩年內，在被診斷為職業病之日起一年內提出工傷認定申請應予受理。
政策四：
免費咨詢熱線12333隨時服務
據介紹，12333已經與勞動信訪機構實時聯動，農民工的舉報投訴可實時轉給相關部門，并提供具體的維權渠道指引。
記者提醒：
農民工一時失業
別先急著退保
一些農民工失業后，往往急著辦理養老保險退保手續。在2008年12月，珠三角地區曾出現農民工集體退保現象。據勞動部門反映，近來又有部分退保現象出現。退保的原因一方面是由于目前中國社會養老保險手續不能跨區域轉移，為了增加務工收益，一些流動就業的農民工不得不“退保”。另一方面是由于部分農民工追求眼前利益，希望能領到一筆現金。
但是，專家提醒，退保雖然可領到一點錢，但這點錢與自己將來的養老保障相比，很不劃算。國家和廣東省已經明確出臺“農民工養老保險關系省內轉移”的政策。政策規定：農民工可憑原參保地社會保險經辦機構提供的養老保險參保憑證，在新就業地社會保險經辦機構辦理參保接續手續；農民工符合領取基本養老金條件時，基本養老金按照農民工在省內不同參保地的繳費年限(含視同繳費年限)和平均繳費水平，分段計算，按規定計發。因此，農民工即使一時失業，也不宜急著退保。只要連續累計繳費滿15年，將來到退休年齡時，就可以按月領到養老金。
如果退保，農民工投保個人賬戶只存自己投保的那一部分錢，退保也只退個人賬戶儲存額，同時，農民工返鄉退保還會失去參保多年的繳費年限，喪失了工齡和保齡，如果拿退保金額重新參保，既浪費時間，又要蒙受經濟損失。
勞動部門建議農民工返鄉時，在原參保地暫時保留基本養老關系，待重新就業時續保，或者等待國家出臺農民工養老保險轉移辦法時，將養老保險關系轉移到新工作地。如有疑問可撥打免費咨詢熱線12333，“勞工專家”將隨時為您提供服務。（余琴）
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