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中央政策組合拳確保糧價(jià)合理與穩(wěn)定
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 19 日 
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國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知,要求各地切實(shí)做好糧油供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定工作。

近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)部分地區(qū)糧油副食品價(jià)格出現(xiàn)一定程度上漲,引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。從8月份開(kāi)始,北京、廣東、山東等地相繼出現(xiàn)了部分糧食和食用油價(jià)格上漲。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,11月份CPI同比上漲1.9%,達(dá)到今年2月份以來(lái)單月CPI漲幅最高值。其中食品價(jià)格大幅上漲3.7%,成為推動(dòng)年末CPI上漲的最大原因。

國(guó)務(wù)院辦公廳的通知認(rèn)為,對(duì)這次糧價(jià)上漲,既要看到這是近兩年連續(xù)下降后的合理回升,有利于保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和增加農(nóng)民收入;又要防止價(jià)格過(guò)度波動(dòng)影響城市低收入困難群體的生活和社會(huì)穩(wěn)定。

為穩(wěn)定糧食價(jià)格,從11月末開(kāi)始,國(guó)家有關(guān)部門(mén)分四批向市場(chǎng)投放了百萬(wàn)噸計(jì)的臨時(shí)存儲(chǔ)糧,用以增加原糧市場(chǎng)供給。有關(guān)部門(mén)將于今日第五次競(jìng)賣(mài)100萬(wàn)噸的最低收購(gòu)價(jià)小麥。

由于小麥連續(xù)三年豐收,為保護(hù)農(nóng)民利益,發(fā)改委等部門(mén)今年6月份曾印發(fā)《2006年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》,要求各級(jí)政府部門(mén)全力支持和配合中儲(chǔ)糧總公司,進(jìn)行小麥托市工作,總共收購(gòu)了近4200萬(wàn)噸小麥,稱(chēng)之為臨時(shí)存儲(chǔ)糧。

12月7日,國(guó)家發(fā)改委公布了《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷(xiāo)售辦法》,辦法明確將建立由國(guó)家發(fā)改委牽頭、財(cái)政部、國(guó)家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中儲(chǔ)糧總公司五部門(mén)參加的臨時(shí)存儲(chǔ)糧銷(xiāo)售聯(lián)席會(huì)議制度。銷(xiāo)售辦法規(guī)定,國(guó)家進(jìn)一步拓寬臨時(shí)存儲(chǔ)糧銷(xiāo)售渠道,方便用戶購(gòu)買(mǎi)。

國(guó)務(wù)院辦公廳此次通知強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要高度重視糧食調(diào)控工作,認(rèn)真落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格的變化,發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性和苗頭性的問(wèn)題,適時(shí)采取措施,督促各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持必要的庫(kù)存,補(bǔ)充市場(chǎng)糧源。

通知要求,根據(jù)市場(chǎng)需求情況,把握好國(guó)家存儲(chǔ)糧食公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的節(jié)奏,既要做到保證供應(yīng),又使糧價(jià)在合理水平上保持基本穩(wěn)定。

通知指出,要保證糧油供應(yīng),主銷(xiāo)區(qū)糧食庫(kù)存要滿足一定時(shí)期的銷(xiāo)售需求,有序組織企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購(gòu),合理增加糧食品種和成品糧的儲(chǔ)備,保證隨時(shí)能投放市場(chǎng)。

對(duì)于城市成品糧供應(yīng),通知要求,大中城市要適當(dāng)增加成品糧加工數(shù)量,對(duì)高等院校所需糧油副食品實(shí)行定點(diǎn)直供,以減少中間環(huán)節(jié)。加大對(duì)城鎮(zhèn)大型糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的巡查,堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、假冒偽劣等違法行為。

12月12日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶就糧價(jià)問(wèn)題考察北京市糧食市場(chǎng)。溫家寶要求搞好調(diào)控,保持糧價(jià)基本穩(wěn)定,同時(shí)要保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理。當(dāng)糧價(jià)上漲超過(guò)低保家庭的承受能力時(shí),就要提高低保的水平,保障他們的基本生活。

今年10月份,受預(yù)期國(guó)際糧食庫(kù)存將下降的影響,紐約芝加哥期貨交易所(CBOT)小麥期貨價(jià)格創(chuàng)出10年的新高。受此影響,國(guó)內(nèi)小麥期貨價(jià)格也出現(xiàn)上漲,在11月下旬,鄭州商品交易所小麥期貨價(jià)格漲至2年來(lái)的高點(diǎn)。

來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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