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綠色發展道路:新型工業化 城市化 社會化 市場化 國際化

2010年11月04日13:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發展總水平 科學發展報告 中國科學發展報告2010 綠色發展 新型工業化 城市化 社會化 市場化 國際化

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一、新型工業化道路

新型工業化道路是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的經濟發展道路,基本特征是以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。新型工業化是推進國家又好又快發展的根本途徑,是經濟社會發展的第一推動力。

產業結構與產業業態優化升級要堅持“234”原則,兩個符合,三個適應,四個結合。兩個符合:一是要符合產業結構的演變規律;二是要符合城市功能定位與地域分工原則。三個適應:一是要適應經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的大趨勢;二是要適應國家經濟發展戰略和國家產業政策的新變化;三是要適應國際政治、經濟形勢的新變化。四個結合:一是要與所有制結構調整相結合;二是要與就業結構調整相結合;三是要與推進城鎮化相結合;四是要與技術結構調整相結合。

要優化發展支柱產業、做大做強高新技術產業、加快發展現代服務業、穩步推進農業產業化、促進產業融合和產業業態創新。

要實施五大戰略突破。以發展清潔能源引領低碳經濟突破、以節能減排引領循環經濟突破、以園區建設引領集群經濟突破、以引進戰略投資者引領開放經濟突破、以知識市場建設引領知識經濟突破。

二、新型城市化道路

工業化是內容,城市化是其存在的空間形式。新型城市化與新型工業化相輔相成、相互促進。走新型城市化道路是新農村建設的必然選擇,是和諧社會建設的迫切需求。新型城市化是城市發展的新模式,是高級形態的城市化,它體現為政治、經濟、文化、社會“四位一體”的城市化;體現為集約發展、統籌發展、和諧發展的城市化;體現為以人為本的城市化。新型城市化基本要求是“六個堅持”,即堅持把城市發展與新農村建設結合起來,走城鄉互促共進的城市化道路;堅持把城市發展和優化人口生產力布局結合起來,走中心城市和小城鎮協調發展的城市化道路;堅持把城市發展與提高資源利用效率結合起來,走資源節約的城市化道路;堅持把城市發展與環境保護和生態建設結合起來,走環境友好的城市化道路;堅持把城市發展與增長方式轉變結合起來,走經濟高效的城市化道路;堅持把城市發展與構建和諧社會結合起來,走社會和諧的城市化道路。

三、新型社會化道路

新型社會化是以個人的能動性為基點,充分發揮人的自主性,培育人的良好素質,激勵人對于崇高價值的追求,使人具有不斷創新的能力,從而營造出個人全面發展的社會環境過程。構建新型社會化道路應緊抓四大戰略:和諧社會戰略、幸福社會戰略、信息社會戰略和安全社會戰略。

和諧社會戰略。構建社會主義和諧社會需要調動一切積極因素來增強全社會的創造活力,協調各方面的利益關系來維護社會公平,營造良好的社會氛圍來形成良好的人際環境,加強民主法治建設來維護社會穩定,處理好人與自然的關系來保證可持續發展。一是加強民主法制建設;二是促進公平正義;三是建設誠信友愛社會;四是健全社會分配制度;五是建立橄欖型社會結構。

幸福社會戰略。致力于人民幸福是共產黨人的本質使然。黨和政府更加關注民生問題,并且準確而清晰地把科學發展觀落實到人民的生存、發展、幸福等問題上,體現了人民富裕與國家強盛、民生幸福與社會和諧、民心所向與長治久安的互動關系。一是千方百計擴大就業;二是實現社保全覆蓋;三是實施安居宜居工程;四是抓好計劃生育工作;五是提高全民健康水平;六是加強心理疏導工作;七是大力發展教育事業;八是推動文化大發展大繁榮

信息社會戰略。信息社會是政府機構、企業和家庭之間信息有效交互和信息資源開發、共享而形成的統一整體,由電子商務子系統、電子政務子系統、電子社務子系統和電子家務子系統四個子系統組成的開放的復雜巨系統。按照科學發展觀的要求開展信息資源建設,提高信息資源建設的有效性,并通過科學的信息資源組織方法,創辦資源節約和環境友好的信息資源共享體系,形成系統的、和諧的、優化的和協調的信息資源利用環境。包括加強信息基礎設施建設、大力推進電子商務、穩步推進電子政務、積極推進電子社務、試點推進電子家務。

安全社會戰略。安全社會戰略是使整個社會系統能夠保持良性運行和協調發展,而把妨礙社會良性運行與協調發展的因素及其作用控制在最小范圍內的戰略。影響社會安全的因素的多種多樣,抓好生產安全、食品安全和社會治安綜合治理是建設安全社會的關鍵所在。包括促進安全生產、建立飲用水、食品和藥品三大安全保障機制、加強社會治安綜合治理、建立安全預警與應急管理機制。

四、新型市場化道路

新型市場化道路,是指順應經濟全球化趨勢,以優化提升傳統市場為基礎,以創新和開拓新型市場建設為支撐,以協調市場自主配置資源和政府宏觀調控制為手段,以運行高效、文明規范、公平誠信、道德良好為目標的市場建設過程。走新型市場化道路,有利于進一步提升對外開放水平,有利于更好地利用國內和國外兩種資源,有利于“引進來、走出去”戰略的順利實施,有利于科技、經濟和社會的全面進步,有利和諧社會建設和全面小康社會建設。包括優化提升傳統市場、加快建設新型市場、完善新型市場體系、商業文明建設。

五、新型國際化道路

新型國際化道路,是指一個國家或地區為適應新的全球政治經濟秩序和全球一體化的潮流,充分發揮自身的區位優勢、資源優勢、資本優勢和人才優勢,找準全球分工體系的最適環節,進行全球范圍內資源配置,積極融入全球政治經濟體系,不斷提升自身發展平臺和改善外部發展環境的過程。經濟全球化是當今世界的基本特征。作為世界科技革命的產物和市場經濟發展的結果,經濟全球化已成為一種客觀的歷史潮流,不以人的意志為轉移。走新型國際化道路,積極參與和融入經濟全球化過程,是落實科學發展觀、實現經濟又好又快發展的必然選擇。包括經濟體系國際化戰略、知識產權國際化戰略、人力資源國際化戰略、金融資本國際化戰略。(摘自中國科學院撰寫的《中國科學發展報告2010》)

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