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2011年06月14日10:05 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

固體廢物

狀  況

　　2010年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為240943.5萬(wàn)噸，比上年增加18.1%；排放量為498.2萬(wàn)噸，比上年減少29.9%；綜合利用量（含利用往年貯存量）、貯存量、處置量分別為161772.0萬(wàn)噸、23918.3萬(wàn)噸、57263.8萬(wàn)噸，分別占產(chǎn)生量的67.1%、9.9%、23.8%。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1586.8萬(wàn)噸，綜合利用量（含利用往年貯存量）、貯存量、處置量分別為976.8萬(wàn)噸、166.3萬(wàn)噸、512.7萬(wàn)噸。

2010年全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況 

措施與行動(dòng)

　　【《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況】  2003年12月，為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全處置，保障人民健康和環(huán)境安全，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。“十一五”期間，《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)納入了國(guó)家環(huán)境保護(hù)十大重點(diǎn)工程，以建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施為重點(diǎn)，以建立全過(guò)程管理機(jī)制為保障，以基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物的安全貯存和處置為目標(biāo)。

　　在全國(guó)各地的共同努力和國(guó)家各有關(guān)部門的大力支持下，《規(guī)劃》實(shí)施取得積極進(jìn)展。截至2010年底，有237個(gè)危廢醫(yī)廢處置設(shè)施基本建成或投運(yùn)，31個(gè)放射性廢物庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目已建成，4個(gè)二噁英監(jiān)測(cè)中心建成投運(yùn)，國(guó)家和31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）固體廢物管理中心項(xiàng)目已建設(shè)過(guò)半。通過(guò)實(shí)施《規(guī)劃》，全國(guó)形成危險(xiǎn)廢物集中處置能力96.41萬(wàn)噸/年、醫(yī)療廢物處置能力1365噸/日，與2003年《規(guī)劃》實(shí)施前相比，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置能力分別增加了3.2倍和9.9倍。

　　【大中城市固體廢物污染防治信息發(fā)布】  2010年，247個(gè)城市發(fā)布了上一年固體廢物污染防治信息。與上年相比，發(fā)布信息的城市數(shù)量增加了17個(gè)。北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市以及河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅等省區(qū)組織有力，開(kāi)展信息發(fā)布工作的城市較多。

　　【危廢經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況】  2010年，中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的實(shí)施，截至2010年底，環(huán)境保護(hù)部及全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的環(huán)保部門共頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證1500余份。2010年，持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位實(shí)際利用處置危險(xiǎn)廢物800多萬(wàn)噸。2010年，對(duì)全國(guó)除西藏外的30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)危險(xiǎn)廢物污染防治情況進(jìn)行督查，共抽查了1394家危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)單位，有力地推動(dòng)了各地區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。

　　【進(jìn)口廢物審批情況】  2010年，中國(guó)發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)口廢船環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（試行）>、<進(jìn)口廢光盤破碎料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（試行）>和<進(jìn)口廢PET飲料瓶磚環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（試行）>的公告》，進(jìn)一步規(guī)范了進(jìn)口廢船、廢光盤破碎料和廢PET飲料瓶磚審批管理的程序和環(huán)境保護(hù)要求。2010年，共向2942家進(jìn)口廢物加工利用單位簽發(fā)14413個(gè)固體廢物進(jìn)口許可證。全年實(shí)際進(jìn)口廢物4800多萬(wàn)噸，進(jìn)口廢船242艘。進(jìn)口量最大的四類廢物為廢紙、廢塑料、廢五金（包括廢五金電器、廢電線電纜和廢電機(jī)）和廢鋼鐵。加強(qiáng)了與有關(guān)國(guó)家之間關(guān)于廢物越境轉(zhuǎn)移控制的信息交換和聯(lián)合查證合作。全年交換信息154次，阻止了其中47批次固體廢物向中國(guó)非法轉(zhuǎn)移。

　　【危險(xiǎn)廢物出口情況】  2010年，共受理危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng)13件。出口的危險(xiǎn)廢物涉及電鍍污泥、廢電池、印刷電路板廢料、廢剝離液等類別，共計(jì)6980噸。進(jìn)口國(guó)包括德國(guó)、加拿大、新加坡、日本、韓國(guó)、法國(guó)。

　　【電子廢物管理】  為保證《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》順利實(shí)施，2010年，環(huán)境保護(hù)部制定發(fā)布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃編制指南》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)補(bǔ)貼審核指南》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)建立數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)及報(bào)送信息指南》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》等一系列配套政策文件；配合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門發(fā)布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）》和《制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》；會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于組織編制廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）的通知》。

　　落實(shí)國(guó)務(wù)院家電“以舊換新”政策，環(huán)境保護(hù)部配合商務(wù)部、財(cái)政部等相關(guān)部門發(fā)布了《家電以舊換新推廣工作方案》、《家電以舊換新實(shí)施辦法（修訂稿）》、《家電以舊換新拆解補(bǔ)貼辦法》，積極推動(dòng)家電“以舊換新”廢舊家電的無(wú)害化拆解處理工作，防止污染環(huán)境。

　　【鉻渣綜合整治情況】  截至2010年底，全國(guó)累計(jì)處置鉻渣超過(guò)300萬(wàn)噸。列入《鉻渣污染綜合整治方案》的19個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中，河北、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶和陜西等7個(gè)省（直轄市）的鉻渣已全部處置完畢。天津和吉林的鉻渣處置設(shè)施尚在建設(shè)之中。

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