首頁(yè) > 新聞追蹤 > 中央部委部門(mén)2010年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告

2011年06月27日16:16 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2010年12月至2011年3月，審計(jì)署對(duì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢總局）2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了局本級(jí)和所屬北京出入境檢驗(yàn)檢疫局等4個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況

質(zhì)檢總局為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算由局本級(jí)和47個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)質(zhì)檢總局2010年度的部門(mén)預(yù)算支出為1027866.78萬(wàn)元（指財(cái)政性資金預(yù)算，含財(cái)政部審核確認(rèn)的以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，以下口徑相同），其中當(dāng)年財(cái)政撥款864859.28萬(wàn)元；質(zhì)檢總局決算（草案）反映的當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為893862.66萬(wàn)元，全部為財(cái)政撥款支出；其部門(mén)預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為134004.12萬(wàn)元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見(jiàn)附表1。

本次審計(jì)質(zhì)檢總局本級(jí)及所屬單位2010年度預(yù)算支出共計(jì)45024.82萬(wàn)元，占部門(mén)預(yù)算支出總額的4.38%。審計(jì)查出2010年度預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額257.35萬(wàn)元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問(wèn)題金額385.28萬(wàn)元。上述問(wèn)題對(duì)質(zhì)檢總局2010年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見(jiàn)附表2。

審計(jì)結(jié)果表明，質(zhì)檢總局和本次審計(jì)的所屬單位2010年度預(yù)算執(zhí)行基本能夠遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，能夠按照會(huì)計(jì)法及有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，認(rèn)真做好本部門(mén)預(yù)算編報(bào)的組織工作，加強(qiáng)了預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目監(jiān)管和會(huì)計(jì)核算水平逐步提高，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。

1．2010年，質(zhì)檢總局在“檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和通訊”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的硬件采購(gòu)款等132萬(wàn)元；在檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)50.8萬(wàn)元。

2．質(zhì)檢總局2010年部門(mén)預(yù)算中，實(shí)施食品安排監(jiān)管等16個(gè)項(xiàng)目預(yù)算36044.36萬(wàn)元，年初未細(xì)化到具體單位，影響預(yù)算及時(shí)分配和執(zhí)行。

3．所屬北京出入境檢驗(yàn)檢疫局2010年部門(mén)預(yù)算中，未將74.55萬(wàn)元政府采購(gòu)事項(xiàng)編入基本支出政府采購(gòu)預(yù)算表。

（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。

1．2010年，質(zhì)檢總局本級(jí)未嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)規(guī)定，將納入政府集中采購(gòu)目錄的大額印刷業(yè)務(wù)委托非定點(diǎn)單位承擔(dān)，涉及金額256.67萬(wàn)元。

2．質(zhì)檢總局在編制2010年度決算（草案）中，由于會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，少計(jì)工資福利支出105.58萬(wàn)元，多計(jì)其他商品和服務(wù)支出105.58萬(wàn)元。

3．2010年，所屬北京出入境檢驗(yàn)檢疫局出租行政單位辦公用房取得收入23.03萬(wàn)元，未按規(guī)定及時(shí)上繳財(cái)政。

三、審計(jì)處理情況和建議

對(duì)上述問(wèn)題，審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)擴(kuò)大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍問(wèn)題，要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算（草案），規(guī)范項(xiàng)目支出；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算年初未細(xì)化問(wèn)題，要求今后改進(jìn)預(yù)算編報(bào)，在年初部門(mén)預(yù)算中細(xì)化預(yù)算到具體單位；對(duì)所屬北京出入境檢驗(yàn)檢疫局政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)不規(guī)范問(wèn)題，要求今后嚴(yán)格按規(guī)定編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算；對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)問(wèn)題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范支出管理；對(duì)部門(mén)決算（草案）支出不實(shí)問(wèn)題，要求調(diào)整決算（草案）；對(duì)所屬北京出入境檢驗(yàn)檢疫局房租收入未及時(shí)上繳問(wèn)題，要求將及時(shí)上繳財(cái)政，并加強(qiáng)非稅收入管理。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)署建議：質(zhì)檢總局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，按照部門(mén)預(yù)算編報(bào)要求編制預(yù)算，按照預(yù)算開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用財(cái)政資金；加強(qiáng)政府采購(gòu)和非稅收入管理，及時(shí)組織清繳房租等非稅收入。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

質(zhì)檢總局在審計(jì)前開(kāi)展了自查，并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，質(zhì)檢總局高度重視，責(zé)成相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真研究、積極落實(shí)整改。對(duì)未履行政府采購(gòu)程序問(wèn)題，今后將嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，杜絕此類(lèi)問(wèn)題的再發(fā)生；對(duì)非稅收入未實(shí)行“收支兩條線”管理問(wèn)題，表示將及時(shí)組織清繳房租等非稅收入。

附表：1．質(zhì)檢總局2010年度預(yù)算執(zhí)行總體情況表.xls

（審計(jì)署網(wǎng)站）

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