牛犁談政府工作報告：為何8年來首降目標增速

2012年03月06日09:39 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：政府工作報告目標和任務增速大學生就業困難 CPI 經濟增長速度 GDP增長房價調控政策擴大就業

中國網3月5日訊十一屆全國人大五次會議今日在人民大會堂開幕，會議聽取了國務院總理溫家寶所作的政府工作報告。總理在報告中提出了2012年我國宏觀調控的基本目標，GDP增長7.5%，8年來首次調低經濟增長目標；CPI上漲4%，盡管去年CPI目標沒有完成，今年為何仍然提出4%的上漲目標？對此，國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁為中國網財經中心進行了獨家解讀，就宏觀經濟調控目標談了他自己的看法。

牛犁的獨家解讀文章摘錄如下：

一、八年來首次下調增長預期目標

2012年GDP增長目標確定為7.5%，確立了“穩增長”而不是“保增長”的目標，充分體現了“穩中求進”的政策基調。增長目標略微調低，一是與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，增強發展的協調性和可持續性；二是隨著工業化、城鎮化發展階段的演進和經濟規模的擴大等因素，我國潛在經濟增長水平呈逐步放緩趨勢；三是防止各級地方政府層層加碼，追求過快增長速度，而忽視增長質量。

7.5%的“穩增長”目標意味著：一方面，不會過分擔憂2012年的宏觀經濟形勢，不會采取類似于2008年國際金融危機來臨時出臺刺激經濟增長的政策措施，不會追求過快的經濟增長速度，更加重視增長的質量、重視結構調整。另一方面，也不對糟糕的外部經濟環境以及內部經濟運行中的潛在風險掉以輕心。如果政策應對不當，不能有效化解各種矛盾和問題，仍然存在經濟快速下滑的可能性。目前，如果我國經濟增長速度過快下滑，就可能會帶來大量農民工失業、大學生就業困難等問題，進而引發社會穩定等問題。因此，我國仍然需要保持一個平穩較快的經濟增長，通過發展來解決前進中面臨的一些矛盾和問題。

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