首頁 > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2012年預(yù)算報(bào)告

2012年03月30日14:38 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 廣東省 財(cái)政收入 財(cái)政支出 農(nóng)業(yè) 教育 文化 體育 醫(yī)療 社會(huì)保障 財(cái)政管理  

2011年省級(jí)一般預(yù)算收入完成1219.68億元，完成年初預(yù)算的132.29%，同比增長(zhǎng)22.12%（省級(jí)收入增幅為可比口徑，下同），比省十一屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過的預(yù)算增加297.68億元。加上發(fā)行地方政府債券收入及轉(zhuǎn)移性收入和上年結(jié)余收入等，2011年省級(jí)財(cái)政總收入完成2179.39億元。

2011年省級(jí)財(cái)政總支出完成2176.46億元，與省十一屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過的預(yù)算相比增加366.48億元，主要是根據(jù)國(guó)家和省委、省政府有關(guān)文件精神，對(duì)發(fā)行地方政府債券收入69億元、調(diào)整省以下財(cái)政體制省級(jí)增加收入148.52億元（其中通過基數(shù)返還地方135.52億元）以及2011年省級(jí)超收148.96億元作了適當(dāng)安排。因發(fā)行地方政府債券、調(diào)整省以下財(cái)政體制對(duì)省級(jí)預(yù)算收支進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，已按規(guī)定報(bào)請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)同意。省級(jí)2011年超收收入安排情況，已按規(guī)定報(bào)請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)批準(zhǔn)同意。剔除列收列支項(xiàng)目以及安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金等不可比因素后，2011年省級(jí)超收收入中約65%用于改善社會(huì)民生事業(yè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化及提升公共服務(wù)能力。

2011年省級(jí)財(cái)政總收支相抵，結(jié)余2.93億元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

2011年預(yù)算具體執(zhí)行的主要情況如下：

1.省級(jí)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況。

2011年省級(jí)一般預(yù)算收入完成1219.68億元，完成年初預(yù)算的132.29%，同比增長(zhǎng)22.12%。財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要原因，除了經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、企業(yè)效益較好、物價(jià)水平上漲帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長(zhǎng)外，企業(yè)匯算清繳所得稅入庫較多、對(duì)外資企業(yè)征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理等因素，都相應(yīng)增加了財(cái)政收入。

（1）流轉(zhuǎn)稅保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2011年，增值稅完成16.43億元，同比增長(zhǎng)38.15%；營(yíng)業(yè)稅完成594.52億元，同比增長(zhǎng)16.5%。

（2）所得稅保持較快增長(zhǎng)。2011年，企業(yè)所得稅完成318.89億元，同比增長(zhǎng)24.06%；個(gè)人所得稅完成103.26億元，同比增長(zhǎng)17.25%。主要是受匯算清繳企業(yè)所得稅收入增加較多，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，以及居民收入提高的影響，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅保持較快增長(zhǎng)。

（3）收入結(jié)構(gòu)合理。2011年，省級(jí)稅收和非稅收入分別完成1139.66億元和80.02億元，分別同比增長(zhǎng)21.18%、36.94%，稅收收入占財(cái)政收入的比重為93.44%。非稅收入增長(zhǎng)較快，主要是受按財(cái)政部要求將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的政策因素影響。

2.省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況。

按照省委、省政府的決策部署，省財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減一般性支出，切實(shí)保障和改善民生，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性住房、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的投入，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加大社會(huì)建設(shè)支持力度，創(chuàng)新社會(huì)管理。主要項(xiàng)目執(zhí)行情況如下：

（1）一般公共服務(wù)支出95.9億元，同比增長(zhǎng)17.02%，完成預(yù)算的100.44%。重點(diǎn)支持行政事業(yè)單位維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)行政管理體制改革、提高行政效能，為政府提高公共管理和公共服務(wù)能力提供財(cái)力支撐。

（2）公共安全支出59.49億元，同比增長(zhǎng)2.36%，完成預(yù)算的100%。重點(diǎn)支持政府維護(hù)社會(huì)公共安全，支持武裝警察、公安、國(guó)家安全、檢察、法院、司法行政等機(jī)構(gòu)提供公共安全服務(wù)。

（3）教育支出159.29億元，同比增長(zhǎng)21.8%，完成預(yù)算的101.34%。重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加快普及高中階段教育，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金政策，推動(dòng)高等教育跨越式發(fā)展。

（4）科學(xué)技術(shù)支出33.82億元，同比增長(zhǎng)26.63%，完成預(yù)算的100%。重點(diǎn)支持增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人才工程建設(shè)，加大科學(xué)普及力度。

（5）文化體育與傳媒支出13.31億元，同比降低17.13%，完成預(yù)算的100%。重點(diǎn)支持文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，提高體育事業(yè)發(fā)展水平。支出降低主要是由于2010年一次性投入亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)資金抬高基數(shù)。

（6）社會(huì)保障和就業(yè)支出100.58億元，同比增長(zhǎng)45.17%，完成預(yù)算的100.24%。重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善優(yōu)撫安置保障體系，完善社會(huì)救助和社會(huì)福利體系，落實(shí)積極就業(yè)政策。

（7）醫(yī)療衛(wèi)生支出116.05億元，同比增長(zhǎng)54.21%，完成預(yù)算的136.27%。重點(diǎn)支持健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系，大力實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提升大型綜合性醫(yī)院建設(shè)水平，提高醫(yī)療保障及救助水平。

（8）環(huán)境保護(hù)支出12.31億元，同比增長(zhǎng)35.73%，完成預(yù)算的102.5%。重點(diǎn)支持節(jié)能減排工程實(shí)施和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)污染治理和水質(zhì)、空氣、土壤保護(hù)，支持環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，推動(dòng)低碳發(fā)展，支持低碳發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)性研究等。

（9）農(nóng)林水事務(wù)支出151.26億元，同比增長(zhǎng)84.81%，完成預(yù)算的104.94%。重點(diǎn)支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；加大水利建設(shè)投入，推進(jìn)水利改革科學(xué)發(fā)展；落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大扶貧力度，提高農(nóng)民收入；大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)海洋大省建設(shè)；加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境。

（10）交通運(yùn)輸支出141.24億元，同比增長(zhǎng)76%，完成預(yù)算的136.81%。重點(diǎn)支持公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民用航空運(yùn)輸和郵政業(yè)支出等。

（11）住房保障支出3億元，同比增長(zhǎng)50%，完成預(yù)算的150%。重點(diǎn)支持加快公租房和廉租房建設(shè)，加大財(cái)政投入，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與。

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