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國家知識產權局2011年政府信息公開工作年度報告公布

2012年04月27日16:33 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 條例 公開信息 信息分類 工作評價 政府門戶網站 行政訴訟 行政復議 實用新型專利公報 中國知識產權年鑒 外觀設計專利公報

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）撰寫本報告。內容包括政府信息公開工作總體情況、主動公開和依申請公開情況、公開申請的行政復議或提起行政訴訟的情況、有關支出和收費情況以及存在的問題和改進措施等。本報告所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日。

一、工作總體情況

2011年，在局政務公開工作領導小組的領導下，我局繼續貫徹落實《條例》精神，優化主動公開、依申請公開流程，完善有關制度，加強網絡發布平臺建設，以“保障人民群眾知情權，推進行政權力公開透明運行”為宗旨，逐步加大公開范圍和力度。

（一）加強組織領導 制定整改措施

2011年3月，我局召開各職能部門政務公開負責人年度例會，傳達國務院辦公廳《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發〔2011〕57號)精神，認真總結我局上一年政務公開、政府信息公開工作，審議政府信息公開工作年度報告，討論修訂2011年信息公開目錄和指南。會議還在去年調研的基礎上，結合《中國法制藍皮書2011》反映的我國政府信息公開工作普遍存在的問題，制定了整改措施。各職責部門對各自負責公開的信息進行全面自查，確保信息準確，公布及時。

（二）借鑒先進經驗 完善工作制度

在對國務院系統部門信息公開工作開展調研的基礎上，總結歸納出具有共性的做法，借鑒先進經驗，完善有關制度。

1．修改目錄完善指南。2011年我局對《公開目錄》進行了較大幅度的調整，對信息分類以及稱謂等方面予以規范，調整公開目錄形式，使其界面簡潔、功能完善、方便查閱。同時，我局首次修改了《公開指南》，主要體現在加大主動公開信息范圍、公布編制依據以及規范稱謂等方面。

2．建立保密審查機制。我局根據國辦關于保密審查通知的要求，以及“誰公開，誰審查”的原則，對主動公開流程做出調整，將公文的審批與保密審查同步進行，具體做法是在辦公自動化系統發文審批流程中添加保密審查功能，設置“不公開、局內公開、社會公開” 三種選項，確保做到“先審查，后公開”。

3．建設網絡平臺。我局修訂了《全國知識產權系統政府門戶網站管理辦法》，加大對本系統單位政府網站管理體系的建設和指導力度。為了更加方便公眾查閱，2011年我局立項開發了“政府信息公開目錄檢索系統”和“依申請公開網上提交系統”，并于2011年底在我局門戶網站同時上線運行。

4．優化依申請公開流程。我局對依申請辦理流程進行了優化，有效減少了辦理公開申請的環節，將“受理、批轉、答復、歸檔”四步合一，縮短了答復時間，提高了工作效率。

二、主動公開發布情況

（一）政府網站

2011年，政府網站全年共摘編、發布新聞類稿件1.9萬篇，被國內外媒體轉載率超過85％，直播與地方局有關重要會議活動35場。在全國知識產權系統成功舉辦打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動成果展覽，受到各方好評。

2011年底，我局《政府信息公開目錄檢索系統》上線運行。截止目前，該系統共錄入我局政府信息630條。其中，組織機構類：59條，政策法規類131條，綜合政務類44條，發展規劃類16條，財政管理類4條，人事教育類47條，紀檢監察類25條，專利管理類106條，專利審批類33條，專利服務類21條，集成電路布圖公告92條，專利代理類41條，行政復議類2條，戰略管理類9條。

根據國辦要求，今年我局首次公開了2011年度決算，包括所屬14個二級預算單位的全部收支情況；首次公開“三公經費”財政撥款情況。

（二）新聞發布會

2011年，我局共召開新聞發布會6場，及時向社會發布全國知識產權系統打擊侵犯知識產權和制售假冒商品執法專項行動和開展知識產權宣傳周、專利周、發明專利展覽會的相關情況。

（三）國家知識產權局公報

2011年，我局發布《國家知識產權局公報》4期，內容涉及知識產權法律、法規性文件、規章、公告、重要文件、統計數據以及其他需要公告的事項。

（四）中國專利公報

2011年，我局發布《發明專利公報》、《實用新型專利公報》、《外觀設計專利公報》三種專利公報各52期，內容涉及三種專利權的授予、事務、授權公共索引等。公報的電子版在國家知識產權局門戶網站全文公開。

（五）其他

2011年，我局發布集成電路布圖設計專有權公告61期，發布集成電路布圖設計專有權事務公告20期。

此外，我局還通過《中國知識產權報》、《知識產權年度報告》、《專利統計年報》、《中國知識產權年鑒》等各類出版物向社會發布我國知識產權領域的各類信息。

三、 依申請公開辦理情況

2011年，我局共收到依申請公開8件。申請公開的主要內容有：專利權質押統計數據、發布政策措施前征求社會意見以及召開聽證會情況、無效中復審決定被法院駁回率、北京地區高校發明專利實施狀況等。

四、 政府信息公開的收費及減免情況

2011年，我局未因依申請公開信息收取費用。

五、 申請行政復議、提起行政訴訟情況

2011年，我局未因信息公開而被提起行政復議或行政訴訟。

六、 存在不足及改進措施

從2008年正式實施政府信息公開《條例》以來，我局的信息公開工作取得了顯著的成效。但在發布機制、評價體系以及相關工作人員素質上還需要做進一步的努力。2012年，我局將著力做好以下三方面工作：

1.繼續完善政府信息公開的發布機制，暢通信息發布的渠道，對于應公開的政府信息做到及時發布。

2.建立有效的監督機制，加大督辦力度，力爭盡快建立信息公開工作評價體系，逐步推進政府信息公開工作向規范化、常態化方向邁進。

3.繼續學習領會《條例》的精神，深入開展業務學習和交流活動，提高工作人員對信息公開工作的認識水平和政策把握能力。

二零一二年三月十二日

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