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中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民解讀18大報告
關鍵詞： 楊偉民 生態文明 中央財經領導小組 科學發展觀 濕地面積 環境損害 堅持和發展 全國主體功能區規劃 發展循環經濟 社會主義現代化建設
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報告明確了今后五年推進生態文明建設的重大任務
報告明確了今后一個時期推進生態文明建設的重點任務：
——要優化國土空間開發格局。控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
楊偉民提出，必須加快實施主體功能區戰略，根據《全國主體功能區規劃》，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理“三大戰略格局”。
——要全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益……發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。
楊偉民說，資源面臨的形勢越來越嚴峻。對節約集約利用能源、水、土地都提出明確要求。如要推動能源生產和消費革命，意義是非常重大的。
——加大自然生態系統和環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。
楊偉民認為，報告從擴大森林、湖泊、濕地面積、增加生態產品等方面提出具體要求。
——加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
“這是首次提出來的，是一個根本性的保障：建設生態文明制度。”楊偉民說，僅僅是號召和觀念轉變還不夠，需要我們的制度進行改革、改變，形成適應生態文明理念要求的制度。