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山東省確定“十二五”期間扶貧開發目標
關鍵詞： 扶貧開發 惠農政策 扶貧重點 山東省 貧困村 十二五 農戶 農民人均純收入 培訓農民 貧困標準
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構建“專項、行業、社會”大扶貧格局
山東省將部分山區、黃河灘區、鹽堿澇洼區、庫湖區和少數民族相對集中區作為新時期扶貧開發重點區域,又從中按照富裕程度、生產生活條件等確定了“十二五”期間重點扶持的200個貧困鄉鎮,3000個貧困村。
根據新十年扶貧開發任務目標,省重點扶持貧困村90%以上扶貧對象收入要實現三年翻番,基礎設施、社會保障等基本實現五通(村村通路、通電、通自來水、通廣播電視、通信息)和十有(有旱澇保收田、致富項目、辦公房、衛生室服務、衛生保潔制度、學前教育、文化活動室、健身場所、良好生態環境、就業保障措施)。今年,省級財政專項扶貧資金已由原來的8000萬元增加到2億元,各地要確保各級財政扶貧開發專項資金增幅明顯高于上年地方經常性財政收入增幅。
山東省要求,加快構建“專項、行業、社會”三位一體大扶貧格局。整村推進資金必須用于貧困群體,主要投向與改善貧困戶生產生活條件、增加收入有直接關聯的基礎設施和產業開發項目。對農村貧困家庭未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓,給予一定生活費補貼,對農村貧困家庭新成長勞動力接受中等職業教育給予生活費、交通費補貼。推動貧困地區金融產品和服務方式創新,鼓勵開展小額信用貸款,擴大農村扶貧互助資金試點范圍。鼓勵支持貧困地區縣域法人金融機構將新增可貸資金主要留在當地使用。組織實施山區、灘區、庫湖區、澇洼區綜合開發,引導勞動密集型產業向這些地區轉移。對大型水庫、主要河流等涉及到貧困區域要打破行政界限,實行連片開發綜合治理。對貧困地區生態保護地、水源涵養地實行生態補償。新增建設用地指標,要支持貧困地區搬遷建房需求,貧困地區新整理出的土地要優先用于扶貧開發。