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2013年遼寧國民經濟和社會發展計劃報告

2013年03月06日19:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 社會發展計劃 生產性服務業 盤錦港 科學發展觀 遼寧老工業基地 國民經濟 生產總值 仙人島 林權制度改革 加快推進

二、2013年經濟社會發展的主要預期目標和重點任務

根據中央經濟工作會議精神和省委、省政府的工作安排部署,堅持主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,按照“穩中求進”的工作總基調,努力保持遼寧老工業基地振興戰略實施以來經濟社會發展的態勢,努力保持主要經濟指標增速高于東部地區平均水平的態勢,兼顧需求與可能、當前與長遠,2013年全省經濟社會發展計劃的主要預期目標如下:一是經濟持續健康發展。全省生產總值增長9.5%左右,公共財政預算收入增長11%,全社會固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長15%,實際利用外商直接投資增長8%,外貿出口總額增長10%。二是結構進一步調整優化。服務業增加值占生產總值的比重、高技術產品增加值占生產總值的比重和非公有制經濟增加值占生產總值的比重在2012年基礎上繼續提高。三是生態環境建設全面推進。萬元生產總值能耗降低3.7%,二氧化碳排放強度和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量進一步降低。四是人民生活水平繼續提高。城鎮居民人均可支配收入實際增長10%;農村居民人均純收入實際增長10%。城鎮登記失業率控制在4.3%以內,社會保障覆蓋面進一步擴大,社會保障標準穩步提高。人口自然增長率增長1.82‰。居民消費價格漲幅預期目標控制在3.5%左右。

為實現上述目標,要著力抓好以下工作:

(一)著力擴大內需,促進經濟平穩健康增長。(1)保持投資較快增長。優化投資結構,加大對重點領域和薄弱環節的投入。千方百計籌措項目建設資金,認真落實好鼓勵和支持民間投資健康發展的相關政策,努力擴大民間投資。(2)加快重點項目建設步伐。加大沈丹鐵路客運專線、丹東至大連快速鐵路前陽至莊河段、鴨綠江公路大橋等重大續建項目建設力度,推進火電、熱電、核電等大型電源工程項目實施,加強電網建設。加快推進遼西北供水、三灣水利樞紐及輸水等工程建設。(3)促進消費需求增長。完善職工工資集體協商機制、正常增長機制和支付保障機制,逐步提高最低工資標準。鼓勵發展旅游、文化教育、家政、醫療保健服務,加快培育開發夜經濟等消費新增長點。完善市場信息網絡和電子商務平臺建設,推動電子商務、網絡購物等新型消費業態加快發展。(4)加快推進城鎮化建設。科學規劃城鎮規模和布局,促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、集約發展。建立和完善多元化的投資體制,拓寬融資渠道,加快改善中小城市和小城鎮基礎設施條件,提高城鎮綜合承載能力。

(二)抓住機遇調結構,推動產業轉型升級。(1)促進傳統產業優化升級。繼續實施工業五項工程,做大做強骨干企業,抓好產業集群建設,培育發展大企業集團,發展壯大實體經濟。繼續實施工業、農產品深加工百項工程。按照集聚發展、集約化經營的方向,大力發展精細化工。(2)大力發展服務業。加快國家服務業綜合試點省建設,推動現代服務業大發展。組織實施服務業百項工程,推進重大產業基地公共服務平臺建設。加強旅游基礎設施建設,增強旅游業服務能力。推動文化產業發展,編制完成文化產業發展規劃,推進文化產業重大項目建設。(3)積極發展戰略性新興產業。抓好戰略性新興產業發展規劃實施,繼續實施100個戰略性新興產業項目。推動民用航空、軟件、軟件出口、新材料、信息產業等高技術產業集群發展,培育沈陽手機產業園、本溪生物醫藥產業基地、撫順碳纖維產業基地、鞍山激光科技產業園和法庫通用航空產業基地。(4)積極推動科技創新。積極推動科技創新意見貫徹落實,加快推進遼寧技術創新工程試點省建設。圍繞10個科技重大專項,組織關鍵技術攻關。加快發展省級工程研究中心、工程實驗室,積極推動省級工程實驗室、工程研究中心和企業技術中心上升為國家級創新平臺。

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