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2013年03月06日19:07 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（四）改革開放繼續深化

重點領域和關鍵環節改革取得實質性進展。廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗穩步實施，啟動莆田城鄉一體化、泉州民營經濟發展綜合配套改革試驗。深化審批制度改革，推動審批服務標準化，授予平潭綜合實驗區96項省級行政職權。醫藥衛生體制改革持續推進，基本實現全民醫保，城鄉居民政策范圍內報銷比例達70％以上，公立醫院改革試點的9家縣級醫院全部取消藥品加成，基本藥物零差率銷售改革延伸到50％以上的村衛生所。完善山海協作體制機制，深化華僑農場改革發展。

外經貿發展水平繼續提升。全省進出口1559.27億美元，增長8.6％，其中，出口978.36億美元，增長5.4％。新批外商投資項目916項，實際利用外商直接投資63.38億美元，增長2.2％。閩港澳貿易額89.11億美元，增長35.4％。

閩臺交流合作進一步拓展。平潭金井灣等組團建設全面展開，開放開發基礎條件初步形成。落實兩岸經濟合作框架協議，泉州、漳州臺商投資區新設和福州臺商投資區擴區獲國務院批準，兩岸區域性金融服務中心加快建設，實際利用臺資7.76億美元，閩臺貿易額119.63億美元。成功舉辦第四屆海峽論壇。閩臺海空直航運送旅客242.9萬人次，增長6.2％。建成“廈門-金門”、“福州-淡水”海纜。

（五）生態建設成效明顯

“四綠”工程扎實推進，植樹造林331.2萬畝。重點流域水環境綜合整治、飲用水源地保護加強，12條主要水系水域功能達標率97.9％。農村環境連片整治完成766個行政村治理任務。建成16座污水處理廠和5座垃圾無害化處理場，市縣污水、垃圾處理率分別達83.9％和92％。關停小火電16.4萬千瓦，淘汰落后水泥產能990.58萬噸。萬元生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節能減排目標可以實現。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發展中面臨不少新情況新問題，主要是：支撐總量擴大和結構調整的大項目不夠多，企業在產品、工藝、技術等方面自主創新能力不足，經濟總量和質量有待進一步提升；改革的艱巨性、復雜性愈顯突出；出口產品競爭力不夠強、結構有待進一步優化；土地等資源要素約束趨緊，經濟加快發展與要素保障矛盾較大；城鄉和區域發展差距還比較大，農民持續增收困難較多；戶籍人口城鎮化率偏低，城鎮化相對滯后于工業化；部分基本公共服務均等化、社會服務和管理水平有待提高。對于上述問題，我們要深入分析，采取有效舉措加以解決。

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