- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
2013年湖南省國民經濟和社會發展計劃草案審查結果報告
關鍵詞： 社會發展計劃 富農政策 生產性服務業 計劃草案 審查委員會 加快推進 省人民政府 國民經濟 低碳 我省
|
|
計劃預算審查委員會認為，2012年，面對嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，省人民政府認真貫徹中央、省委決策部署，帶領全省人民共同努力，克服困難，穩中求進，實現了全省經濟社會平穩較快發展，完成了全年計劃任務。同時，我省經濟社會發展仍然面臨一些困難，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然存在，改善民生、增加城鄉居民收入的任務還比較艱巨，要采取切實有效措施，認真解決。
計劃預算審查委員會認為，省人民政府提出的2013年全省國民經濟和社會發展計劃草案體現了黨的十八大和中央、省委經濟工作會議精神，符合“十二五”規劃綱要的要求，符合我省經濟社會發展實際，指導思想明確，工作重點突出，主要目標和總體安排可行。建議通過省人民政府提出的《關于湖南省2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年計劃草案的報告》，批準2013年國民經濟和社會發展計劃草案。
2013年，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持穩中求進，努力開創工作新局面。為此，計劃預算審查委員會建議：
一、調整經濟結構，加快轉變經濟發展方式。對接實施國家重大生產力布局和調整規劃，著力推進新型工業化。培育發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，加快推進信息化與工業化深度融合，重視科技創新驅動，增強支柱優勢產業核心競爭力。加快淘汰落后產能，深入推進節能減排，發展低碳經濟。大力發展金融、物流等生產性服務業，增強產業升級能力。加快推進新型城鎮化，提高城市綜合承載能力和輻射能力，有序推進農業轉移人口市民化，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。大力實施主體功能區戰略和區域發展戰略，推動全省區域經濟協調發展。扶持縣域經濟發展，加快城鄉經濟一體化進程。
二、鞏固農業基礎地位，著力推進農業現代化。落實完善強農惠農富農政策，充分調動農民生產積極性。加強農業基礎設施建設，大興農田水利，提高糧食生產能力，保持糧食穩產高產。創新農業技術，提高農業科技水平，推廣農業機械化。加快發展農民專業合作組織，鼓勵農業合作社跨區域、跨產業發展，培育農業產業化龍頭企業，促進農業規模化、集約化經營。發揮村級組織作用，深入推進新農村建設。
三、著力擴大內需，促進經濟持續健康發展。優化投資環境，擴大有效投資，進一步激活社會投資，引導資金投入到公共基礎設施、節能環保、民生等重點領域和薄弱環節。推動銀政銀企合作，大力發展資本市場，擴大全社會融資總量，進一步緩解中小企業融資難。落實擴大消費的政策措施，建立消費增長長效機制，切實改善消費環境，進一步擴大居民消費。完善招商引資，加快承接產業轉移。
四、深化改革開放，增強經濟發展活力。深化財稅體制改革，提高財政資金使用效益。推進投融資體制改革，拓寬投融資渠道。加快收入分配制度改革，努力提高低收入群體的收入，建立機關企事業單位工資正常增長機制。推廣長株潭兩型社會試驗區改革建設經驗，加強資源環境保護，加大污染治理力度，推進生態文明建設。深化行政審批體制改革，規范市場秩序，優化經濟發展環境。加快教育、文化、醫藥衛生體制改革，不斷滿足人民群眾的生活需要。進一步實施開放戰略，擴大開放領域。
五、努力改善民生，提高人民生活水平。加快推進各類民生工程建設，增強民生保障能力。著力擴大就業，實施積極的就業政策，突出做好高校畢業生為重點的青年就業工作。加強社會保障體系建設，完善落實城鄉養老保險制度。加強保障性住房建設、管理的監督。加大扶貧攻堅力度，進一步改善貧困地區人民群眾生產生活條件，切實保障低收入群體和特殊困難群體的基本生活。加快推進義務教育、醫藥衛生、公共文化事業發展。創新社會管理，提高社會服務水平。妥善處理各類社會矛盾，暢通民意表達渠道，堅決打擊損害人民群眾利益的各種違法行為，強化食品、藥品、安全生產監督，維護社會治安，確保人民生命財產安全，促進社會和諧穩定。
以上報告，請予審議。