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2013年03月07日17:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　二、2012年主要財政工作情況

　　(一)充分發揮調控職能，促進經濟持續健康發展

　　一是全面落實穩增長各項財稅政策。省財政投入382億元，引導社會投資向教育、衛生、交通運輸、保障性安居工程等社會發展薄弱環節傾斜。積極引導消費結構升級。投入家電、摩托車下鄉補貼7.6億元，對公益性行業和弱勢群體發放成品油價格補貼31.1億元，提升內需對經濟增長的拉動作用。投入5.5億元，支持企業開拓國際市場和外經貿發展。落實對小微企業稅收優惠政策，為小微企業減免稅17.5億元。二是積極支持轉變發展方式。投入41.1億元，支持加快推進科技創新，實施工業五項工程，深化國有企業改革。投入11.1億元，支持現代服務業發展。投入28億元，支持三大區域發展戰略。

　　投入24.4億元，促進循環經濟發展。投入125.9億元，支持“青山”、“碧水”、“藍天”等生態環保工程。三是大力支持“三農”和縣域經濟發展。投入73億元，積極落實各項惠農補貼和農村金融獎補政策。投入59.9億元，支持現代農業發展。投入17億元，實施村級公益事業建設一事一議財政獎補。投入6.9億元，落實支持縣域經濟發展各項補助政策。下達轉移支付補助資金156.1億元，進一步增強縣級政府保障能力，支持縣域經濟持續快速發展。

　　(二)切實履行保障職能，支持民生改善、社會和諧

　　一是進一步加大教育投入。落實教育優先發展戰略，完成教育支出占公共財政預算支出15%的目標任務。省財政投入24.7億元，支持學前教育和義務教育等基礎教育發展。投入4.9億元，支持職業教育特色建設。投入10.2億元，支持省屬高校重點學科建設，提高高校教學質量和辦學水平。全面實施高等教育生均預算制度。投入10.3億元，支持教育薄弱環節發展，促進教育公平。投入2.2億元，支持特殊教育專用教室建設和學生生活補助。二是支持社會保障體系建設。投入38.4億元，推進實施積極的就業政策，全年新增實名制就業81.9萬人。投入259億元，確保了全省472萬企業退休人員基本養老金按時足額發放。投入15.9億元，全面實施新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險。投入70.2億元，提高城鄉低保標準，加大對社會救助體系建設的支持力度。投入30.1億元，將城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療政府補助標準提高到年人均240元。投入58.6億元，支持保障性安居工程和扶貧工程建設。三是支持衛生、文化、政法等領域改革發展。投入6.8億元，完善基層醫療衛生機構補償機制，提升基層醫療衛生機構和醫技人員服務能力。投入13.8億元，支持開展基本公共衛生服務項目和國家免疫規劃、農村婦女住院分娩等重大公共衛生服務項目。投入3.6億元，支持公立醫院改革試點。投入6.3億元，支持加快公益性文化事業發展，促進文化產業發展壯大。投入9.4億元，支持參加奧運會、籌備第十二屆全運會和開展群眾體育活動。投入25億元，繼續深化政法經費保障體制改革。

　　(三)加強財政科學管理，深化財政改革

　　一是財政管理體制進一步完善。完善一般性轉移支付分配辦法，健全縣級基本財力保障機制，消除縣級基本財力保障缺口。落實資源稅從量計征改為從價計征政策。對昌圖縣實行省直管縣的財政管理體制。二是財政各項改革進一步深化。健全部門預算制度，細化部門預算編制。全省縣以上財政部門全部實施了國庫集中支付制度、公務卡制度、非稅收入收繳管理、預算執行動態監控四項改革。全面實　　施電子化政府采購，推進了政府采購業務流程標準化和規范化。三是財政監督管理進一步加強。依法加強財政收支管理，優化財政收支結構。貫徹厲行節約，從嚴控制行政經費支出。加強預算績效管理，擴大績效預算覆蓋面。首次向人大報送省本級國有資本經營預算。積極構建政府債務風險預警機制，努力防范和化解債務風險。配合完成《遼寧省農業綜合開發條例》立法工作。

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