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2013年03月07日18:59 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　各位代表：

　　受省人民政府委托，現將廣東省2012年預算執行情況和2013年預算草案提請省十二屆人大一次會議審議。

　　一、2012年預算執行情況

　　2012年，面對復雜嚴峻的國內外經濟環境，在省委、省政府的堅強領導下，在省人大及其常委會和省政協的監督支持下，全省各級政府及其財稅部門牢牢把握科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，全面貫徹落實中央和省的各項決策部署，按照穩中求進的工作總基調，認真落實省十一屆人大五次會議各項決議，抓收入、穩增長、調結構、惠民生，財政發展改革深入推進，財政預算完成良好，有效促進經濟社會健康發展和人民生活水平持續提高。

　　（一）公共財政預算執行情況。

　　1.全省公共財政預算執行情況。

　　——收入預算執行情況。

　　據快報反映，2012年來源于廣東的財政收入（按廣東口徑，含公共財政預算和政府性基金預算收入）14724.47億元，增長7.73%。其中地方級收入8492.23億元，增長8.54%，占57.67%；中央級收入6232.24億元，增長6.64%，占42.33%。

　　2012年全省地方公共財政預算收入6228.20億元，完成年度預算的102.92%，增長12.96%，超收176.89億元（詳見附件一表1-2）。從5月份起財稅收入累計增幅連續8個月平穩回升，財政收入總量繼續位居全國各省（市、區）第一。主要情況如下：

　　按主要稅種劃分。增值稅793.84億元（自然口徑，下同），增長13.22%；營業稅1556.72億元，增長8.77%；企業所得稅891.01億元，增長7.77%；個人所得稅322.71億元，下降5.47%，主要受提高工資薪金所得減除費用標準政策影響；契稅271.83億元，增長14.00%；城市維護建設稅338.31億元，增長14.51%。

　　按稅收與非稅收入占比劃分。全省稅收收入5073.66億元，非稅收入完成1154.54億元，稅收收入占財政收入的比重為81.46%。

　　按預算級次、區域劃分。省、市、縣三級收入增長協調，分別增長13.21%、12.33%、13.92%。珠三角九市、東西兩翼及北部山區十二市收入分別增長12.36%和16.01%，東西兩翼及北部山區十二市增長率分別高于全省和珠三角九市3.05、3.65個百分點。

——支出預算執行情況。

　　2012年全省公共財政預算支出7267.70億元，增長8.21%，主要項目執行情況如下（詳見附件一表3-4）：

　　（1）一般公共服務支出911.12億元，增長9.05%。（2）公共安全支出609.78億元，增長6.93%。有效支持維護社會公共安全。（3）教育支出1466.49億元（其中基礎教育971.12億元），增長28.99%，完成中央下達我省2012年教育支出占公共財政預算支出20%的目標任務。（4）科學技術支出244.60億元，增長19.19%。（5）文化體育與傳媒支出135.55億元，下降20.10%。主要原因是2011年深圳市列支了大運會承辦經費，2012年無該項支出。（6）社會保障和就業支出607.98億元，增長6.00%。主要原因是2011年我省提前基本實現了城鄉居民養老保險全覆蓋，同因素相比2012年擴面支出較少。（7）醫療衛生支出497.15億元，增長16.82%。（8）節能環保支出229.87億元，下降1.13%。主要原因是2012年中央下達的節能補貼比2011年減少約12億元。（9）城鄉社區事務支出621.28億元，增長17.52%。（10）農林水事務支出540.45億元，增長25.09%。主要原因是2012年農資綜合補貼增加約24億元、水利資金增加約44億元、碳匯工程及森林撫育等林業資金增加約10億元。（11）交通運輸支出482.79億元，下降9.31%。主要原因是交通融資平臺還本付息等一次性支出減少。（12）資源勘探電力信息等事務支出184.66億元，增長22.85%。（13）住房保障支出172.99億元，增長6.57%。增長較低的主要原因是根據國家統一部署，2012年新開工保障性住房比2011年減少。

　　單位：億元

　　2012年全省地方公共財政預算收入加上中央稅收返還、各項補助款和預算結轉、結余，減去公共財政預算支出以及上解中央項目后，全省公共財政預算實現收支平衡，略有結余（具體結余金額待決算完成后確定）。

　　

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