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提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例
為解決不同地區(qū)之間、不同級次政府之間財(cái)力分布的不均衡問題,中央對地方實(shí)施轉(zhuǎn)移支付。如何完善轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),從制度上防止“跑部錢進(jìn)”?
戴柏華稱,2012年,中央財(cái)政積極采取措施,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。2013年預(yù)算安排中,一般性轉(zhuǎn)移支付增長14.3%,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付增長2.5%。盡管近年來轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,但由于種種原因,從目前的情況看,還需要加大一般性轉(zhuǎn)移支付,減少和歸并專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
“下一步,我們將繼續(xù)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,推動政府間事權(quán)劃分和法律法規(guī)考核機(jī)制等相關(guān)領(lǐng)域改革,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,以更好地促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”戴柏華說。