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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2012年度國家民委政府信息公開工作年度報告。如對本報告有任何疑問,請與國家民委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街甲49號,郵編:100800,電話:010-66508235,電子郵箱:zfxxgk@seac.gov.cn)。
一、概述
2012年,國家民委按照政府信息公開工作部署和要求,緊緊圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。
(一)積極公開有關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策的落實情況。以中央新聞媒體、政府網(wǎng)站、委屬報刊雜志為平臺,廣泛宣傳黨和國家支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策舉措。繼續(xù)公開興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)三個國家級“十二五”規(guī)劃的貫徹落實和執(zhí)行情況;制定并向社會公開《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,推動少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作取得實效;及時公開政策舉措及派駐聯(lián)絡(luò)員工作動態(tài),推動《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》貫徹落實;配合有關(guān)方面出臺《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,推動貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。加強公開少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族文化工作、少數(shù)民族古籍保護(hù)整理等方面的各項政策措施,讓各族群眾及時了解相關(guān)信息。
(二)加大維護(hù)民族團(tuán)結(jié)情況的公開力度。廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,以“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會”召開為契機(jī),加強有關(guān)方面信息公開,及時發(fā)布各地區(qū)、各部門民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的經(jīng)驗做法;及時公開《關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實施意見》,推動開展跨行政區(qū)域創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū);在國家民委網(wǎng)站和中國民族報同步更新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“每周一星”,宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個人的先進(jìn)事跡;抓好擬命名的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位推薦名單網(wǎng)上公示,接受社會公眾的監(jiān)督,共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的開展,促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展。
(三)增強社會關(guān)注熱點問題的透明度。把干部群眾最關(guān)心的人事任免、公務(wù)員考錄、評選公示、招標(biāo)采購等事項實行全過程公開。全程公開第四屆全國少數(shù)民族文藝會演評獎及第十屆全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作“駿馬獎”評選過程,不斷促進(jìn)政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作的密切結(jié)合。及時公布委屬院校少數(shù)民族本、預(yù)科和中專及中央民族大學(xué)附屬中學(xué)招生計劃等情況。按照財政部做好預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費信息公開的明確要求,按時向社會公開2012年部門預(yù)算和2011年部門決算、“三公”經(jīng)費支出情況及行政支出情況,細(xì)化“三公”經(jīng)費解釋說明,并將公開內(nèi)容細(xì)化到項級科目。詳細(xì)公開社會關(guān)注度高的因公出國(境)、車輛購置及運行、公務(wù)接待費用,更好地接受公眾監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步強化行政權(quán)力運行的信息公開。嚴(yán)格按照程序?qū)Α秶颐裎怀鲐暙I(xiàn)專家評選表彰辦法》、《國家民委科研項目管理辦法》等規(guī)章草案通過國務(wù)院法制辦和我委網(wǎng)站進(jìn)行公示,向社會廣泛征求意見,自覺接受社會監(jiān)督。把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行與加強廉政風(fēng)險防控緊密結(jié)合起來,認(rèn)真梳理委機(jī)關(guān)工作流程,規(guī)范行政權(quán)力運行,查找廉政風(fēng)險點,完成工作流程圖,匯編《國家民委機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控手冊》,針對262個風(fēng)險點提出654項防控措施,切實加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把外部監(jiān)督與內(nèi)部防控結(jié)合起來,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)加強對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家民委黨組高度重視政務(wù)公開各項工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,結(jié)合國家民委工作重點,研究部署全年政府信息公開工作任務(wù)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年4月在北京舉辦“國家民委系統(tǒng)司局級領(lǐng)導(dǎo)干部電子政務(wù)與政務(wù)公開專題培訓(xùn)班”,通過專題講座、參觀交流等,增強公開意識和水平。
二、主動公開工作情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的規(guī)定,我委不斷豐富公開形式,注重公開實效,積極主動公開政府信息,2012年主動公開政府信息5000余條。
(一)政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺作用,通過加強政府網(wǎng)站管理和運維,優(yōu)化欄目內(nèi)容、突出民委特色、加強網(wǎng)站信息發(fā)布和組織策劃,共發(fā)布有關(guān)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、少數(shù)民族文化事業(yè)繁榮發(fā)展等工作信息5000余條。結(jié)合“第二屆全國民族自治縣(旗)科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗交流會”、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會”及“2012全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗交流會議”、“‘中華民族一家親’文化下基層活動”等重要會議、重大活動加大信息發(fā)布,努力打造國家民委網(wǎng)上良好形象,有效地推進(jìn)民族工作社會化。
(二)新聞發(fā)布會。圍繞第四屆全國少數(shù)民族文藝會演的舉辦,召開新聞發(fā)布(通氣)會3場,在國務(wù)院新聞辦舉辦了主題為“中國少數(shù)民族文化的發(fā)展與成就”新聞發(fā)布會,介紹我國少數(shù)民族文化保護(hù)與傳承的新進(jìn)展以及第四屆全國少數(shù)民族文藝會演的有關(guān)情況。
(三)新聞媒體。建立起與中央主要新聞媒體良好的合作關(guān)系與機(jī)制,及時通過新華社、中央電視臺等三十多家媒體策劃發(fā)布民族工作信息,加強民族工作和民委工作重點熱點信息發(fā)布。全年在三十多家中央主要媒體及委屬新聞媒體開設(shè)專題專欄30多個,刊發(fā)工作信息2000余篇。緊緊圍繞第四屆全國少數(shù)民族文藝會演的舉辦,充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種手段,全方位、多角度做好會演及少數(shù)民族文化保護(hù)、傳承和發(fā)展的宣傳報道,生動地宣傳我國的民族政策和民族工作。
三、依申請公開政府信息情況
國家民委高度重視依申請政府信息公開工作,按照《條例》及《國家民委政府信息公開暫行辦法》、《國家民委政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好依申請政府信息公開工作。2012年共受理政府信息依申請公開20件,其中涉及少數(shù)民族優(yōu)惠政策、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃計劃、辦公經(jīng)費、公車采購、干部選拔等信息,均已作出答復(fù)。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2012年,沒有因依申請公開信息發(fā)生收取或減免費用的情況。
五、政府信息公開舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等情況
2012年,沒有因信息公開方面申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
六、改進(jìn)工作的主要措施
2012年,國家民委政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展,但還存在公開范圍、公開內(nèi)容、公開形式有待進(jìn)一步豐富拓展等問題。2013年,國家民委將根據(jù)《條例》要求,進(jìn)一步強化制度建設(shè),不斷豐富和完善公開方式,加強監(jiān)督檢查,努力將政府信息公開工作提到一個更高的水平。
一是加強調(diào)查研究。針對政府信息公開過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步加強調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,有針對性地改進(jìn)工作,提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
二是加強國家民委門戶網(wǎng)站建設(shè)。充分發(fā)揮網(wǎng)站覆蓋面廣、權(quán)威性高、傳播速度快的特色優(yōu)勢,做好政策宣傳和解疑釋惑工作,凝聚民心,維護(hù)穩(wěn)定,更好地為服務(wù)社會公眾。
三是加大政府信息的發(fā)布力度。加大財政預(yù)算、公共資源配置與重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施等方面的信息公開力度。深入推進(jìn)決策公開、辦事公開。豐富政府信息公開的形式,加強網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)。