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2013年04月22日17:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

衛(wèi)生部政務(wù)公開辦公室

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《衛(wèi)生部關(guān)于做好貫徹實施<中華人民共和國政府信息公開條例>工作的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕25號）的要求,特向社會公布2012年度衛(wèi)生部政府信息公開工作報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在主要問題及下一步工作計劃共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在衛(wèi)生部網(wǎng)站（www.moh.gov.cn）“衛(wèi)生部政府信息公開專題”下載。如對本報告有任何疑問，請與衛(wèi)生部政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市西城區(qū)西直門外南路1號；郵編：100044；電話：010-68792172；傳真：010-68792087；電子郵箱：apply@moh.gov.cn）。

一、概述

2012年，衛(wèi)生部貫徹落實《條例》和國務(wù)院辦公廳2012年政府信息公開重點工作安排要求，深入推進(jìn)政府信息公開工作，加大衛(wèi)生重點領(lǐng)域信息主動公開力度，穩(wěn)妥有序做好依申請公開信息工作，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開，有效促進(jìn)了衛(wèi)生部機(jī)關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)的信息公開工作。

2012年，衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生政務(wù)公開加強(qiáng)衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)的意見》（衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕18號），對衛(wèi)生系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作提出要求。印發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)血站信息公開工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2012〕37號）和《衛(wèi)生部關(guān)于做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕77號），對無償獻(xiàn)血、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等與群眾利益密切相關(guān)、社會高度關(guān)注的衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行規(guī)范，加大公開力度。印發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12320公共衛(wèi)生公益電話建設(shè)工作的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕14號），召開衛(wèi)生政務(wù)公開工作交流暨全國12320衛(wèi)生熱線工作推進(jìn)會議，對衛(wèi)生政務(wù)公開和12320衛(wèi)生熱線建設(shè)年度重點工作進(jìn)行部署。年內(nèi)，7個省（市、區(qū)）開通12320衛(wèi)生熱線，全國覆蓋省份達(dá)到26個，為衛(wèi)生系統(tǒng)政府信息公開工作提供了有效支撐。衛(wèi)生部網(wǎng)站進(jìn)行改版，重點強(qiáng)化了互動功能，增加了在線訪談、視頻點播、微博矩陣、信息聚合推送，整合了網(wǎng)上辦事功能和信息查詢功能，方便網(wǎng)民的查閱和對網(wǎng)站內(nèi)容的綜合利用，提升了網(wǎng)站的穩(wěn)定性和易用性。在全國范圍內(nèi)開展第三批“院務(wù)公開示范點”評比活動，對縣級部分候選單位進(jìn)行抽查復(fù)核。

二、主動公開政府信息情況

衛(wèi)生部主動公開的政府信息主要通過衛(wèi)生部網(wǎng)站、《衛(wèi)生部公報》和新聞發(fā)布等形式向公眾公開。

2012年，衛(wèi)生部繼續(xù)利用衛(wèi)生部網(wǎng)站做好政府信息發(fā)布工作，及時主動公開衛(wèi)生信息，并堅持動態(tài)編制“衛(wèi)生部政府信息公開目錄”。截至12月31日，部網(wǎng)站新增主動公開信息3747條，其中進(jìn)入政府信息公開目錄的355條。進(jìn)入目錄的信息中，機(jī)構(gòu)職能類1條，占0.28%；政策法規(guī)類信息80條，占22.54%；規(guī)劃計劃類信息11條，占3.10%；行政許可類信息4條，占1.12%；衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)類信息10條，占2.82%；衛(wèi)生統(tǒng)計類信息4條，占1.13%；工作動態(tài)類信息204條，占57.46%；通告公告類信息41條，占11.55%。2012年，衛(wèi)生部網(wǎng)站全年點擊量累計13.27億次，日點擊量最高達(dá)713萬次（日平均364萬次）。

按照《條例》和國務(wù)院有關(guān)要求，衛(wèi)生部于2012年4月23日在部網(wǎng)站公開了2012年部門預(yù)算，于7月19日公開了2011年部門決算和“三公經(jīng)費”情況。

同時，還通過《衛(wèi)生部公報》（月刊）主動公開衛(wèi)生部規(guī)章、規(guī)范性文件、法定傳染病疫情信息等重要政府信息，并通過郵寄方式向全國衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費贈送《衛(wèi)生部公報》，每期發(fā)放量1.5萬份。《衛(wèi)生部公報》電子版同期在衛(wèi)生部網(wǎng)站上刊載，便于公眾查詢。

衛(wèi)生部注重利用新聞發(fā)布的方式對重要的政府信息進(jìn)行政策解讀和答疑解惑，為指導(dǎo)性文件配發(fā)政策解讀，為動態(tài)性文件配發(fā)衛(wèi)生要聞。2012年，衛(wèi)生部召開新聞發(fā)布會、媒體通氣會19次，發(fā)布新聞通稿517篇。

三、依申請公開政府信息情況

2012年，衛(wèi)生部共收到政府信息公開申請608件，比2011年增加101%。其中通過互聯(lián)網(wǎng)提交表單形式申請346件，占56.91%;以電子郵件申請129件，占21.22%;以信函形式申請121件，占19.90%；當(dāng)面遞交11件，占1.81%；傳真1件，占0.16%。

對于608件政府信息公開申請，全部按規(guī)定給予答復(fù)。在608件答復(fù)中,已經(jīng)主動公開的57件，占9.38%；依申請公開228件，占37.5%。未予提供所申請相關(guān)政府信息的321件，占52.8%，其中“信息不存在”的116件，占19.08%；不屬于信息公開內(nèi)容的98件，占16.12%；“非本機(jī)關(guān)政府信息”的74件，占12.17%；“補(bǔ)正申請”的21件，占3.45%；重復(fù)申請告知不重復(fù)答復(fù)7件，占1.15%；屬于《條例》第十四條免予公開范圍的6件，占0.99%；無效申請1件，占0.16%。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我部對政府信息依申請公開暫未收取費用。

五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2012年，衛(wèi)生部收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請9件次，全部有效處理。申請人提起行政訴訟1件。

六、存在的主要問題和下一步工作計劃

衛(wèi)生部政府信息公開工作與公眾日益增長的需求還有差距。政府信息主動公開力度需進(jìn)一步加大，公開的載體需進(jìn)一步拓寬，及時性需進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化水平需進(jìn)一步提高。

2013年，衛(wèi)生部將結(jié)合深化醫(yī)改和全面推進(jìn)衛(wèi)生政務(wù)公開工作，認(rèn)真貫徹落實《條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，在新形勢下進(jìn)一步做好衛(wèi)生部政府信息公開和全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開工作。在繼續(xù)鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作：

一是加快推進(jìn)與群眾生活密切相關(guān)的信息公開工作。

督促各地向群眾公開區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況、開診時間、特色科室等便民信息；公開區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、費用、評價等適合公開的監(jiān)管信息，方便群眾選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)，提高質(zhì)量。加強(qiáng)食品安全相關(guān)信息公開，明確各級衛(wèi)生行政部門信息公開的內(nèi)容、形式和責(zé)任分工，將信息公開與知識普及、公眾交流緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作。

二是提高政府信息公開工作的信息化水平。完善衛(wèi)生部新版網(wǎng)站內(nèi)容，在新網(wǎng)站運行穩(wěn)定之后，擴(kuò)充現(xiàn)有的在線辦事項目；通過部網(wǎng)站開展在線訪談和公眾問答，打造衛(wèi)生行政部門與公眾直接交流的平臺，形成具有影響力的網(wǎng)站品牌。建設(shè)衛(wèi)生微博矩陣，鼓勵衛(wèi)生系統(tǒng)積極利用微博等互聯(lián)網(wǎng)渠道廣泛宣傳衛(wèi)生政策和健康知識。

三是發(fā)揮12320衛(wèi)生熱線的支撐作用。各地衛(wèi)生行政主管部門建立12320質(zhì)量考核評價制度，負(fù)責(zé)本地12320衛(wèi)生熱線管理中心的考核工作。發(fā)揮12320衛(wèi)生熱線對政府信息公開工作的支撐作用，特別要做好向群眾有針對性地提供醫(yī)療服務(wù)信息、新農(nóng)合信息等服務(wù)型政府信息，讓政府信息真正方便群眾。

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