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2013年09月11日13:13 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)政務(wù)管理邁上新臺(tái)階

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源管理信息化建設(shè)

推進(jìn)耕地監(jiān)管信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)耕地土壤質(zhì)量、肥料肥效、農(nóng)田土壤墑情等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)，為科學(xué)管理，提升地力提供決策支持。構(gòu)建國(guó)家級(jí)草原固定監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立一批國(guó)家級(jí)草原固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類(lèi)型草地生態(tài)系統(tǒng)資源、植被長(zhǎng)勢(shì)、生產(chǎn)力、工程效益、草原利用、草原火災(zāi)、鼠蟲(chóng)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境狀況等全方位的監(jiān)測(cè)。推進(jìn)養(yǎng)殖水面資源管理信息化建設(shè)，對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖水面面積、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、水面質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)

推進(jìn)國(guó)家農(nóng)情(包括農(nóng)、牧、漁、墾、機(jī))管理信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高農(nóng)業(yè)主管部門(mén)在生產(chǎn)決策、優(yōu)化資源配置、指揮調(diào)度、上下協(xié)同、信息反饋等方面的能力和水平。推動(dòng)漁業(yè)安全通信網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)漁船的實(shí)時(shí)、可視化監(jiān)管。建立國(guó)家農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息監(jiān)控中心，監(jiān)控與指導(dǎo)省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)注冊(cè)登記、違章處罰、事故處理、保險(xiǎn)繳納等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息的共享與交流。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。大力推進(jìn)農(nóng)村集體資源管理信息化建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。

3.提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息化水平

建設(shè)和完善行政許可審批信息管理系統(tǒng)，重點(diǎn)完善農(nóng)藥、種子、飼料、獸藥等經(jīng)營(yíng)許可證審批流程，實(shí)現(xiàn)行政許可審批信息化，提高審批效率。重點(diǎn)建設(shè)化肥、農(nóng)藥、種子、飼料、獸藥等行業(yè)的執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、案件督察督辦、檔案管理等功能。加強(qiáng)利用信息化手段宣傳農(nóng)業(yè)管理的法律法規(guī)，及時(shí)曝光農(nóng)業(yè)違法的典型案件，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的良好氛圍。

4.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)

建立覆蓋部省兩級(jí)行政管理部門(mén)、部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和固定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)即時(shí)采集、加密上傳、智能分析、質(zhì)量安全狀況分類(lèi)查詢(xún)、直觀表達(dá)、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能，為政府加強(qiáng)有效監(jiān)管，公眾及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息、維護(hù)自身合法權(quán)益提供信息保障。

5.完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息化建設(shè)

按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)要求，完善農(nóng)業(yè)部應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、草原火災(zāi)、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)生物入侵、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)業(yè)重大動(dòng)植物疫情疫病、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等農(nóng)業(yè)突發(fā)事件信息，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)農(nóng)業(yè)公共事件的能力，減少突發(fā)公共事件對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新局面

1.打造農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)

加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)商、IT企業(yè)等的合作，充分利用3G、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋部、省、地市、縣的四級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，完善呼叫中心信息系統(tǒng)、短彩信服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)報(bào)、雙向視頻系統(tǒng)等信息服務(wù)支持系統(tǒng)，為廣大農(nóng)民、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等用戶(hù)提供政策、科技、市場(chǎng)等各個(gè)方面的信息服務(wù)。

2.完善信息服務(wù)體系

完善部、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化管理及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作組織體系。依托農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，組建各級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)服務(wù)效果。規(guī)范鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，提高基層農(nóng)村信息服務(wù)水平。繼續(xù)從種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及大學(xué)生村官等群體中培養(yǎng)選拔農(nóng)村信息員，壯大農(nóng)村信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村信息員培訓(xùn)，提高信息服務(wù)能力。

3.探索信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制

探索建立公益性服務(wù)政府主導(dǎo)，非公益性服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作的信息服務(wù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、多方共贏”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)格局。因地制宜，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展模式。建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)法律法規(guī)體系，規(guī)范信息服務(wù)主體行為。建立農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)，優(yōu)化信息服務(wù)環(huán)境，為信息服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行創(chuàng)造條件。

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