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中國網/中國發展門戶網訊 (記者焦夢)近日,中歐環境治理項目-貴州項目發布了時長約半小時的紀錄片《黔行》,分別從“農村環境治理”、“城市公眾參與環境保護”以及“司法維權”三個篇章進行講述,旨在提升公眾積極參與環境保護與依法維護自身環境權益的意識。
其中,“小黃村環境治理篇”講述了農村公眾參與環境治理與建設美麗鄉村的生動案例。這里原生態侗族村寨的村民從最初以非法挖路手段對抗采礦企業污染,到之后請求政府與社會環保組織尋求專業幫助使得企業自覺治理污染,再到最后村民自發成立“村民生態文明建設自治協會”主動保護環境,在鄉村走出了一條公眾全面參與環境保護的探索之路。
錳礦污染引發環境擔憂
小黃村位于貴州省東南部的黔東南州從江縣,距離從江縣城27公里,是“世界非物質文化遺產”貴州侗族大歌的發源地,素有“侗歌之鄉”的美名。
然而,這個美麗的原生態侗族村寨,在經濟高速發展的過程中,卻一度變了模樣。在小黃村的東面,有一個叫“歸平你”的地方,是小黃村糧田和水源的主要集中地,大部分糧田的灌溉和小黃村村民的生活用水都依賴著這里的水源。可是就在梯田的下面,被探測發現埋藏著錳礦石,作為冶金工業和化學工業的重要原料,這些錳礦石既是財富的希望,也埋藏著危機。
2004年底,當地政府為了發展經濟,開始招商引資,允許礦山企業進駐小黃村采礦。企業初到小黃村,就拿出了一部分資金先來修路,村民們也以為是好事,還出工出力幫助。道路修好以后,為采礦企業提供了極大便利,開始大范圍的開采并向外運輸。一些村民也在礦山和縣城的錳礦加工廠上起了班,每個月能拿到三、四千元的收入。
但是,錳礦開采會造成稻田里的水下滲,無法蓄水,這對水稻的生長無疑是釜底抽薪;而且一旦礦洞坍塌,還會給村民們帶來極大的安全隱患;與此同時,直接排放到農田里的采礦廢水致使稻田里飼養的魚類全部死亡。不僅如此,錳礦開采的地方還是小黃村全村的自來水源頭,污染威脅了村民的飲用水水源。
2013年1月,村民代表向中華環保聯合會反映當地被錳礦污染的情況,希望獲得幫助。此后,貴陽公眾環境教育中心主任與中華環保聯合會兩家機構決定聯手解決村民反映的污染問題。2013年2月,貴陽公眾環境教育中心首先派出了工作組赴當地調查污染情況。經核查,小黃村村民反映的錳礦開采污染情況基本屬實。于是,調查小組一面請公益律師前往貴州省國土廳、環保廳查詢登陽錳業公司相關資料,一面向小黃村所屬的貴州省從江縣委、縣人民政府反映情況。縣委、縣政府在了解到小黃村被污染的情況后,對貴陽公眾環境教育中心所做的工作給予了充分肯定和支持。
此后,從江縣委、縣政府與貴陽公眾環境教育中心與小黃村村民代表多次協商,登陽錳業公司同意對受損農戶進行補充調查,經調查核實后立即給予賠償;由公司公布熱線電話,建立公司、農戶和村委會的快速互動機制,做到發現污染即時通報,即時解決;登陽錳業對當前存在的污染以及今后可預見性的地質災害或污染,在縣環保局和水利部門的指導下立即進行整改。2013年,登陽錳業公司在政府、環保部門、貴陽公眾環境教育中心的幫助下,投入172萬資金興建了污水處理廠,使污水達標排放。