今天，商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》，決定對汽車整車產(chǎn)品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件)實行出口許可證管理，對汽車生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理，對汽車出口經(jīng)營企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營管理。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負責人說，我國汽車出口經(jīng)營單位近年急劇增加，質(zhì)量、售后服務(wù)等問題日益突出。目前全國汽車出口企業(yè)總數(shù)為1175家，其中出口10輛以下的多達669家，出口1輛的企業(yè)達204家，出現(xiàn)了不符合產(chǎn)業(yè)準入條件企業(yè)的產(chǎn)品出口和低價惡性競爭的問題，損害了國外消費者利益。
汽車企業(yè)和汽車產(chǎn)品進入國內(nèi)市場有資質(zhì)，但進入國外市場卻無資質(zhì)，這是造成我國汽車出口秩序混亂的主因。目前我國汽車出口產(chǎn)品沒有納入管理范圍，使達不到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)管理要求和質(zhì)量水平的汽車得以出口。
五部門的《通知》對汽車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)定了出口資質(zhì)，要求具備與出口汽車保有量相適應(yīng)的維修服務(wù)能力并在主要出口市場建立較完善的銷售服務(wù)體系，對出口經(jīng)營企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理，并把底盤一并納入管理。
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負責人表示，該規(guī)定出臺旨在最大限度保護出口活力和最合理地設(shè)置準入門檻，不排除該規(guī)定的具體要求今后幾年有逐步提高的可能。預(yù)計到今年7月份，全國將有700多家汽車出口經(jīng)營企業(yè)因“夠不著”門檻而退出。
早在2005年12月，商務(wù)部等五部門就曾圍繞摩托車出口的類似問題，探索出嚴格市場準入資質(zhì)規(guī)范出口秩序的新思路，取得明顯成效，出口單價由2005年下降15%轉(zhuǎn)變?yōu)?006年上升15%，為此多增企業(yè)效益和社會福利約30億元人民幣。此次規(guī)范汽車出口秩序，是該管理思路的第二次實踐。有關(guān)負責人表示，規(guī)定實施后，預(yù)計我國汽車出口增幅不會下降，出口單價將穩(wěn)中有升，出口增長質(zhì)量會有所提高。
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