新華網北京１月１８日電 各省份ＧＤＰ的加總數據高出全國ＧＤＰ數萬億元人民幣，各省份ＧＤＰ增速幾乎都高于全國ＧＤＰ增速好幾個百分點……中國國家統計局決定，盡快統一核算各省份ＧＤＰ，以結束長期存在兩組不同數據的局面。
“如果ＧＤＰ是兩個數，無論怎么解釋，都反映的是統計的問題。只有統一ＧＤＰ數據，才能提高統計的權威性。”國家統計局局長謝伏瞻１８日在全國統計工作會議上，對來自各省、自治區、直轄市和副省級城市的統計局局長們說。
作為國民經濟的綜合指標，ＧＤＰ在中國受到高度關注。北京大學中國國民經濟核算研究中心研究員蔡志洲介紹說，在分級核算體制下，各地的ＧＤＰ核算容易受到地方政府干預，特別是在投資等方面，出于“政績”考慮，容易存在高估現象。
２００４年各地上報的ＧＤＰ匯總數據，與國家統計局公布的數據相比，增速高出３．９個百分點，總量高出２．６６萬億元人民幣。２００５年，全國ＧＤＰ增長率為１０．２％，但只有貴州省低于這一增速，各省的平均增長率超過１２％。
目前一些地方ＧＤＰ指標層層加碼現象還比較嚴重。在“十一五”規劃制定中，中央提出全國ＧＤＰ平均每年增長７．５％，而一些地方層層加碼，有的甚至達到１３％。
“地方政府干預統計數據的現象時有發生，必須增強統計工作的獨立性。”蔡志洲說。
國家統計局發布的ＧＤＰ數據是按國際通行辦法獨立核算的，不是將各地上報數字進行簡單相加后“再砍一刀”。目前，垂直領導的省級調查總隊基本組建完畢。截至２００６年底，全國３０個省份完成了調查總隊組建，調查總隊受國家統計局直接領導，與省級統計局平級，正不斷提高直接調查、直接上報統計資料的能力。
此前，國家統計局通過采取“聯審”的方法提高各省份數據質量。從２００５年起，各省份核算出的ＧＤＰ數據須上報國家統計局，通過聯審后才作為法定數據，由國家統計局統一發布。
“進一步規范地區ＧＤＰ核算，完善農業和建筑業地區增加值的統一核算，開展工業和批發零售住宿餐飲業增加值統一核算的研究，為盡快實施統一核算創造條件。”謝伏瞻說。
國際經驗也為這次改革提供了借鑒。蔡志洲介紹，許多發達國家并不分省份搞ＧＤＰ核算，有的國家是把全國ＧＤＰ數據核算完后，再分解到地方。
不僅國家統計局將對各省份ＧＤＰ進行統一核算，一些省份也正在進行對地市ＧＤＰ統一核算的試點工作。在統一規范國民經濟核算的方法和標準、準確的專業數據的基礎上，“下算一級”的新的ＧＤＰ核算體系正在建立。
“我們要更加科學地對一個地方的發展作綜合評價。經濟增長非常重要，但百姓生活和社會事業發展也同樣重要，這方面的統計和考核需要加強。”蔡志洲說。（記者劉錚 趙曉輝）
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