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我國全方位對外開放格局基本形成

2007年09月03日08:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 對外開放

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黨的十六大以來,我國緊緊抓住加入世貿(mào)組織的重大機(jī)遇,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,著力提高對外開放水平,基本形成全方位對外開放格局。對外開放促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長,加快了產(chǎn)業(yè)升級,擴(kuò)大了就業(yè),增加了稅收,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會提供了重要保障。

我國成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者

商務(wù)部負(fù)責(zé)人對記者說,最近5年,我國堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住加入世貿(mào)組織的重大機(jī)遇,全面推進(jìn)改革開放,全面提升開放水平,有效維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)安全,使我國成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者。

我國緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極參與全球分工,2006年進(jìn)出口總額達(dá)到17605億美元,是2002年的2.8倍。通過國際IT等高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)出口創(chuàng)新基地,大力培育自主品牌,提高外貿(mào)增長質(zhì)量。5年間,高新技術(shù)產(chǎn)品出口翻了兩番,信息產(chǎn)品出口從2003年的1421億美元提高到去年的3640億美元。出口效益明顯提高,今年上半年新增出口額中有近四分之一是產(chǎn)品升值創(chuàng)造的。兩頭在外的加工貿(mào)易不但擴(kuò)大了貿(mào)易規(guī)模,還解決了3000多萬人就業(yè)問題。

順應(yīng)新一輪國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,我國積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)雙向貿(mào)易和投資,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展與升級。商務(wù)部等部門正在實施的“千百十工程”初見成效,未來5年,將建成十個服務(wù)外包基地、吸納百家著名跨國公司的外包項目、培育千家大中型外包企業(yè),2010年服務(wù)外包出口將比2005年翻兩番。

“引進(jìn)來”“走出去”,提高全球資源配置能力

最近5年,我國堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,加大“走出去”戰(zhàn)略實施力度,利用國外資金和綜合運用各種要素相結(jié)合,明顯提高了全球配置資源能力。

在“引進(jìn)來”方面,近年來由注重引進(jìn)資金向綜合利用國外要素轉(zhuǎn)變。2006年技術(shù)引進(jìn)220億美元,4年來年均增長近20%。技術(shù)引進(jìn)帶動了國內(nèi)發(fā)展,如通過引進(jìn)消化吸收加快了我國高速鐵路的現(xiàn)代化進(jìn)程。

國家鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引跨國公司來華設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部等,增強了“引進(jìn)來”的外溢效應(yīng)。 目前跨國公司在華研發(fā)中心已有近千家、地區(qū)總部300家,都比3年前增加了一倍。通過引導(dǎo)外資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以外資為主的加工貿(mào)易國內(nèi)增值率達(dá)到59%,比3年前提高了11個百分點。跨國零售巨頭的進(jìn)入帶動了國內(nèi)商業(yè)現(xiàn)代化,流通效率和服務(wù)水平明顯提高。同時,我國還加強了外資收購國內(nèi)戰(zhàn)略性行業(yè)的審查,嚴(yán)格限制高污染、高能耗和國內(nèi)產(chǎn)能過剩的項目。

近年來我國“走出去”戰(zhàn)略加快實施,中國企業(yè)跨國經(jīng)營能力不斷增強。目前我國已有3萬多家企業(yè)開展跨國經(jīng)營,投資遍布160多個國家和地區(qū),跨國并購占對外投資比重已近40%,其中重大項目明顯增多。對外承包快速發(fā)展的同時也涌現(xiàn)出一批特大型項目,阿爾及利亞高 速公路和尼日利亞鐵路項目分別高達(dá)63億美元和83億美元。開創(chuàng)了境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)這一“走出去”的新方式,我國與巴基斯坦、贊比亞的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已初見成效。

貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略,建設(shè)和諧世界

我國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,切實貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略,把既符合我國根本利益、又促進(jìn)世界共同發(fā)展,作為處理國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,努力實現(xiàn)雙贏或共贏。

面對貿(mào)易摩擦增多的形勢,始終有理、有節(jié)地維護(hù)我國正當(dāng)利益,通過談判協(xié)商妥善化解爭端。近年來,先后妥善處理了中歐焦炭問題和中歐、中美紡織品爭端,避免了貿(mào)易戰(zhàn),既兼顧了我國與歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平衡,緩解了與發(fā)展中國家的矛盾,也為國內(nèi)紡織業(yè)贏得了更大的發(fā)展空間。

圍繞對外關(guān)系大局,開展全方位經(jīng)貿(mào)合作,通過多種合作拓展外部空間。目前,我國與129個國家和地區(qū)、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯(lián)委會機(jī)制,僅2006年就召開聯(lián)委會57次、國家和多邊磋商會議40次;商談自貿(mào)區(qū)已達(dá)11個,涉及28個國家和地區(qū),對其出口占我國出口總額四分之一以上;已爭取到67個國家承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位。

我國積極參與國際規(guī)則制定,在多哈談判中發(fā)揮建設(shè)性作用,充分反映發(fā)展中國家訴求,通過實際行動樹立負(fù)責(zé)任大國形象。我們通過了WTO對中國首次貿(mào)易政策審議,獲得了“A+”的好成績;在援外中著力實施民心工程,使受援款更多地用于當(dāng)?shù)厣鐣⑽幕凸骓椖浚故茉畤嗣袂袑嵤芤妫徽J(rèn)真落實中非合作論壇上宣布的8項對非合作重大措施,得到非洲國家的熱烈歡迎和高度贊揚。

 

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