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北京今年將適時推進公共交通票制票價改革

2014年02月28日15:29 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 北京 公交 地鐵 票價 改革 全面改革 信息公開

????(中國發展門戶網訊)近日,北京市市長王安順在北京市第十四屆人民代表大會第二次會議上,代表北京市人民政府作2014年北京市政府工作報告。

報告稱北京市今年將重點著力激發發展活力,全面深化改革。

???? 北京市將進一步解放思想,認真研究、系統籌劃各項改革,抓好重大改革措施的細化落實,加快推進已明確方向的改革任務,深化正在進行的改革事項,推動經濟社會更有效率、更加公平、更可持續發展。

加快轉變政府職能。進一步理順政府與市場的關系,簡政放權,減少政府對微觀事務的管理,加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護職責。繼續取消、下放審批事項,規范保留的審批事項。推廣優化投資項目審批流程試點經驗,建立統一的網上審批平臺,加快建設市級政務服務中心,創新審批服務機制,提高審批效率。嚴格控制機構編制,財政供養人員只減不增。制定政府購買服務的實施意見,促進公共服務供給多元化。積極穩妥推動事業單位分類改革,推進有條件的事業單位轉企改制。

堅持和完善基本經濟制度。完善國有資產管理體制,探索由管企業為主向管資本為主轉變,明確國有資本投資運營的方向和重心,逐步建立分類監管模式。深化國有資本控股經營的自然壟斷行業改革,推進公共資源配置市場化。推動國有企業完善現代企業制度,加快股份制改革和上市步伐。積極發展混合所有制經濟,支持市屬國有企業與央企、民營、集體、外資等各類企業融合發展。支持非公有制經濟健康發展,依法保護各種所有制經濟產權與合法權益,制定非公有制企業進入特許經營領域的具體辦法。落實促進中小企業發展條例,完善中小企業公共服務體系,及時解決民營企業和中小微企業發展中的問題,不斷優化發展環境。

完善現代市場體系。推動工商注冊制度便利化,統籌準入管理與事中、事后管理,對妨礙統一市場和公平競爭的各種規定進行清理,創新市場監管方式,抓緊健全社會征信體系,建立全市統一的市場主體信用信息平臺,完善信用披露制度和信用約束機制。加快建設多層次資本市場,支持中小企業股份轉讓系統擴容,推動區域性股權交易市場發展。改革完善土地儲備制度,推行工業用地彈性出讓和租賃制,逐步建立城鄉統一的建設用地市場。進一步理順非居民用水、用氣、用電價格,推行居民生活用水階梯價格制度。按照經營類、公益類分開原則,做好公用事業補貼管理改革工作,適時推進公共交通票制票價改革。

加大財稅體制改革力度。完善預算管理制度,探索跨年度預算平衡機制,推動編制三年滾動預算,加強支出管理,調整支出結構,提高財政資金使用效益。健全債務管理制度,規范債務“借、管、用、還”,逐步將政府性債務納入全口徑預算管理,并報同級人民代表大會審查批準,防控債務風險。推進“營改增”擴圍,對接好國家消費稅、資源稅等稅制改革。合理劃分市與區縣兩級事權和支出責任,完善一般性財政轉移支付制度,清理、整合、規范專項轉移支付項目,增加對大氣污染防治、河道治理、環境整治項目的投入。健全大額專項資金動態調整機制,擴大市級預算績效管理試點范圍,開展財政支出競爭性分配試點,完善財政預決算信息公開制度。

 

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