環(huán)保部公示北京新機場環(huán)評報告：本項目建設(shè)可行
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新機場環(huán)評提意見方式
公示期限：5月9日-22日
聯(lián)系電話：010-66556405、66556045
傳真：010-66556428
通訊地址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)南小街115號
郵編：100035
釋疑
1 建機場是否影響空氣質(zhì)量？
報告稱，當?shù)乇尘爸狄殉瑖鴺耍瑱C場對PM2.5貢獻值較低
該環(huán)評報告稱，本項目環(huán)境空氣影響主要來自于飛機尾氣，污染因子主要為SO2、CO、非甲烷總烴、NO2、VOC和顆粒物等。
根據(jù)預(yù)測，二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預(yù)測值出現(xiàn)超標。超標原因主要是由于當?shù)氐谋尘爸狄呀?jīng)超過國家標準，機場項目的廢氣排放對當?shù)氐亩趸?、PM10、PM2.5的貢獻值較低。
該報告設(shè)專門章節(jié)描述“京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況”。報告采用模型的方式，模擬了機場運營期間可能給一些“敏感點”(住宅、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等)帶來的大氣污染。
比如，“敏感點”的二氧化氮小時濃度可能因為新機場運營而最高增加24.84%，年均濃度最高會增加7.47%，天安門地區(qū)的年均濃度會增加0.65%。各敏感點的PM2.5年均濃度，可能會因為機場運營增加0.008%-0.159%。
環(huán)保部項目處相關(guān)人員表示，如果污染物增加的百分比是個位數(shù)，相對影響較小。“比如，濃度標準是70微克，如果增加1%的話，也就增加0.7微克而已?！?/p>
環(huán)境與公眾研究中心主任馬軍認為，目前廊坊和北京大興是顆粒污染物較多的地方。環(huán)評對廊坊空氣質(zhì)量的陳述不夠準確，因為其已被環(huán)保部列為空氣質(zhì)量倒數(shù)前十，“應(yīng)更加實事求是去描述，才能做好廢氣管控”。
2 環(huán)評報告公眾如何參與？
報告稱，有調(diào)查、座談等，超九成個人調(diào)查者和團體支持建設(shè)
該環(huán)評報告稱，本次公眾參與采取了環(huán)境信息公告、發(fā)放公眾調(diào)查表、座談會等方式，調(diào)查公眾意見。共發(fā)放個人調(diào)查表8000份，回收有效表格7956份，回收率為99.4%。調(diào)查結(jié)果顯示，99.1%的個人調(diào)查者以及99.8%的調(diào)查團體表示支持本項目建設(shè)。
環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登表示，新機場建設(shè)環(huán)評報告編制比較符合技術(shù)規(guī)范，特別是公眾調(diào)查的程序做了充分的計劃。去年開始，對機場直接受影響和間接受影響的人群，做了大量的公眾調(diào)查和公示。
他介紹，環(huán)評編制單位在承擔環(huán)評報告和最后完成環(huán)評報告過程中至少要公示兩次，負責環(huán)評報告審查的環(huán)保主管部門至少進行一次公示和征求意見。最后，經(jīng)過相關(guān)公眾參與程序以后，由環(huán)保部評估中心進行評估。評估過程中，會開專家評審會。之后，報給環(huán)保主管部門進入是否審批的程序。
馬軍表示，公眾參與部分還有待完善，“多數(shù)的公眾，恐怕對一些問題還是不了解”。他表示，可以借鑒國際經(jīng)驗，召開社區(qū)討論會，在較早的時候就介入討論，收集意見和反饋。
另有環(huán)評專家表示，普通公眾并不了解一架飛機起降，可能給遠距離外的空氣質(zhì)量等帶來怎樣的影響，應(yīng)該對公眾有更多的解釋。
北京新機場環(huán)評報告結(jié)論
飛機噪聲
對北京市區(qū)基本無影響
飛行軌跡基本不穿過大興區(qū)規(guī)劃居住區(qū)，有兩條起飛航跡穿過廊坊市區(qū)。起飛航跡均已避繞北京市區(qū)，自北向南的降落航跡大約從六環(huán)開始，高度達1800m，因此飛行航跡與北京市規(guī)劃是相容的，飛機噪聲對北京市區(qū)基本無影響。
根據(jù)預(yù)測，超過70分貝的學(xué)校有23所。大于75分貝的學(xué)校、醫(yī)院將搬遷，70-75分貝范圍內(nèi)的將降噪。
飛機尾氣
對PM2.5等貢獻值較低
根據(jù)預(yù)測，二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預(yù)測值出現(xiàn)超標。超標原因主要是由于當?shù)氐谋尘爸狄殉瑖覙藴剩瑱C場的廢氣排放對當?shù)氐亩趸M10、PM2.5的貢獻值較低。
地表水
不會影響永定河水質(zhì)
北京新機場南鄰永定河，天堂河是永定河的支流，在場區(qū)東側(cè)匯入永定河。機場產(chǎn)生的污廢水集中收集后進行處理，一部分用于沖廁、綠化等，剩余進入場內(nèi)生態(tài)水系，最后不定期排入天堂河。由于排水水質(zhì)已具備景觀水功能，不會對天堂河及其下游的永定河水質(zhì)造成負面影響。
地下水
天堂河改道影響不大
機場建設(shè)及天堂河改道對區(qū)域地下水流場和水位的總體影響不大。由于機場建設(shè)對水源地供水造成較大影響，廊坊市白家務(wù)水源地需關(guān)閉并選址另建。
電磁影響
電磁輻射強度可接受
本項目雷達場站、導(dǎo)航臺站等電磁輻射設(shè)備對周邊環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射強度最高為0.04W/m2，低于公眾照射管理限值(0.2W/m2)，電磁環(huán)境影響可以接受。
油品安全
航油火災(zāi)風(fēng)險值可接受
項目航空煤油儲罐區(qū)為重大危險源，儲油罐發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故條件下，不會出現(xiàn)人的傷亡。所產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險值小于同行業(yè)的化工風(fēng)險值，屬可接受水平。
總體結(jié)論
本項目建設(shè)是可行的
通過采取各項環(huán)保措施，污染物能達標排放，飛機噪聲影響有效減緩。從環(huán)境保護角度分析，本項目建設(shè)是可行的。（新京報記者 金煜 鄧琦 李丹丹郭超）