APEC高官會(huì)開啟“主場(chǎng)外交” 今秋與會(huì)元首引關(guān)注
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中國(guó)網(wǎng)8月22日訊 8月20日至21日，APEC第三次高官會(huì)在北京飯店國(guó)際會(huì)展中心正式舉行。高官會(huì)副主席、中國(guó)外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張軍指出，APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于11月在北京舉行。這是今年下半年中國(guó)主辦的重要多邊活動(dòng)，中國(guó)政府對(duì)此高度重視。
深化共識(shí)落實(shí)倡議 制定亞太互聯(lián)互通合作藍(lán)圖
領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議籌備工作于去年12月正式全面展開。此前，中國(guó)政府先后主辦了非正式高官會(huì)、第一次高官會(huì)和第二次高官會(huì)及一系列專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)等籌備會(huì)議。第三次高官會(huì)的相關(guān)會(huì)議自8月6日起陸續(xù)召開，各委員會(huì)、工作組有關(guān)工作已穩(wěn)定有序地完成，主要任務(wù)是進(jìn)一步深化共識(shí)，落實(shí)合作倡議，為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成果文件做準(zhǔn)備。
據(jù)報(bào)道，第三次高官會(huì)是今年APEC系列高官會(huì)中會(huì)期最長(zhǎng)、會(huì)議最密集、參會(huì)人數(shù)最多的一次，委員會(huì)、工作組、研討會(huì)、政策對(duì)話會(huì)等近100場(chǎng)會(huì)議，與會(huì)代表達(dá)2500人，也是領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前最后一次集中開會(huì)。會(huì)議梳理和盤點(diǎn)APEC全年合作主要成果，推動(dòng)各方就11月領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成果形成初步共識(shí)，為會(huì)議成功打好基礎(chǔ)。
今年是APEC成立25周年，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力不斷增加，日益承擔(dān)起世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的重要角色，APEC在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位也穩(wěn)步提升。本次APEC會(huì)議的主題為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，下設(shè)三個(gè)分議題：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。
高官會(huì)就相關(guān)熱點(diǎn)議題進(jìn)行了磋商，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者宋穎慧對(duì)記者說，APEC高官會(huì)就加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通建設(shè)展開研討，各方繼續(xù)從硬件、軟件、人員交流等三方面加以推動(dòng)，制定亞太互聯(lián)互通合作藍(lán)圖，探討拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道，推動(dòng)教育、智庫等地區(qū)軟連通與人文交往，構(gòu)建地區(qū)全方位、立體化、多層次的復(fù)合型互聯(lián)互通格局。
研究APEC問題的澳大利亞學(xué)者Andrew Elek博士8月初發(fā)表文章指出，去年，在APEC框架下，亞洲太平洋地區(qū)的領(lǐng)袖們提出了互聯(lián)互通計(jì)劃。為了實(shí)現(xiàn)APEC國(guó)家的相互緊密連接，各國(guó)官員描繪了升級(jí)硬件、建設(shè)制度和促進(jìn)人與人連結(jié)的建設(shè)藍(lán)圖。
他建議，在今年晚些時(shí)候舉行的會(huì)議上，APEC領(lǐng)導(dǎo)人可以通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來啟動(dòng)建設(shè)藍(lán)圖。通過這樣的投資，也能為進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資提供融資和管理經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員黃鶯在接受采訪時(shí)表示，近年來，“互聯(lián)互通”一直是地區(qū)合作的熱詞，APEC北京峰會(huì)將之提升為核心議題之一，反映了APEC作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)組織的與時(shí)俱進(jìn)和功能擴(kuò)展。
辦好“主場(chǎng)外交” 與會(huì)國(guó)家元首引猜測(cè)
8月20日，國(guó)務(wù)委員楊潔篪在出席APEC第三次高官會(huì)開幕式上致辭，他表示，中國(guó)是亞太大家庭的一員，亞太是中國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國(guó)愿以自身的發(fā)展促進(jìn)亞太的發(fā)展，以自身的改革開放為亞太的繁榮提供新機(jī)遇。中方始終在思考如何為深入推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)，始終珍惜今年擔(dān)任APEC東道主的難得機(jī)遇，致力于為推動(dòng)亞太的融合與發(fā)展匯聚更多思想，付諸更多實(shí)踐，產(chǎn)生更多實(shí)實(shí)在在的成果。
中國(guó)政府將辦好APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議視為2014年最重要的“主場(chǎng)外交”。北京作為本次會(huì)議的東道主，成員國(guó)元首是否來華與會(huì)也成為了輿論的焦點(diǎn)。美國(guó)方面已證實(shí)，總統(tǒng)奧巴馬將赴京出席APEC峰會(huì)。
中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員曉岸指出，奧巴馬的三大與會(huì)重點(diǎn)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和可再生燃料的使用，支持小微企業(yè)和女性對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與，擴(kuò)大教育交流。過去兩年，奧巴馬由于國(guó)內(nèi)原因連續(xù)兩次缺席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，如第三次缺席將引起國(guó)際社會(huì)對(duì)其是否真正重視亞洲的更大質(zhì)疑，也會(huì)對(duì)中美關(guān)系造成不利影響。
印度受邀參會(huì)是今秋的又一亮點(diǎn)。據(jù)路透社7月15日?qǐng)?bào)道，中國(guó)邀請(qǐng)印度參加亞太經(jīng)合組織峰會(huì)傳遞了合作信息。文章指出，印度20年來爭(zhēng)取成為亞太經(jīng)合組織成員但未能成功，起初因其經(jīng)濟(jì)未能融入全球體系，后是因?yàn)樵摻M織決定暫不接納新成員。
《印度時(shí)報(bào)》強(qiáng)調(diào)，這是印度首次受邀參加這一峰會(huì)。該報(bào)評(píng)論稱邀請(qǐng)莫迪參會(huì)表現(xiàn)了中國(guó)的善意。據(jù)報(bào)道，中印領(lǐng)導(dǎo)人首次在巴西會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平不僅邀請(qǐng)印度參加APEC會(huì)議，還表示希望印度加深與上海合作組織的接觸。
由于釣魚島爭(zhēng)端等問題導(dǎo)致中日關(guān)系緊張，日本領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)在11月出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成為焦點(diǎn)。據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》網(wǎng)站年初報(bào)道，一位日本外交官表示，安倍屆時(shí)“一定會(huì)訪問北京”，“到時(shí)候有可能舉行雙邊會(huì)談”。這位外交官說：“我們將努力避免制造任何意外狀況。沒有事件。沒有沖突。我們牢記這次外交活動(dòng)（亞太經(jīng)合組織會(huì)議）的日期，努力在這之前改善關(guān)系。”
據(jù)日本共同社報(bào)道，日本海洋政策擔(dān)當(dāng)相山本一太8月15日在記者會(huì)上宣布，他將于27日至29日訪問中國(guó)福建省廈門市，出席亞太經(jīng)合組織海洋部長(zhǎng)會(huì)議。本月初，美國(guó)《時(shí)代周刊》援引《日經(jīng)新聞》的報(bào)道稱，日本前首相福田康夫7月27日訪問北京，旨在啟動(dòng)中日這兩亞洲大國(guó)之間的和平談判。日方究竟是否有誠(chéng)意，中日領(lǐng)導(dǎo)人能否在APEC會(huì)議上實(shí)現(xiàn)交流，也將對(duì)未來一段時(shí)間中日關(guān)系的走向產(chǎn)生重要影響。
按慣例，APEC中國(guó)年期間共舉行5次高官會(huì)。去年12月北京、今年2月寧波、5月青島已分別舉辦非正式、第一次和第二次高官會(huì)。第三次和最后一次高官會(huì)分別于8月和11月在北京舉行。亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作官方論壇。截至2013年9月，亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)正式成員和33個(gè)觀察員。（中國(guó)網(wǎng)特約記者 南山）