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周強作最高人民法院工作報告(全文)

發布時間: 2015-03-12 13:45:46  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 辛聞  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 工作報告 拒不執行判決裁定 規范司法行為 刑事被害人 最高人民法院院長 裁判文書

七、堅持從嚴管理隊伍,進一步提高隊伍素質

堅持從嚴治院,一手抓教育,一手抓懲處。各級法院共立案查處各類違紀違法干警2108人,結案處理1937人,同比分別上升154.3%和172.8%。扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作。制定整改措施,深入整治“四風”和群眾反映強烈的“六難三案”問題。總結推廣陜西省富縣人民法院“群眾說事、法官說法”便民工作經驗,參與縣域治理。改進司法作風,對中央八項規定精神貫徹落實情況進行專項檢查,查處違反中央八項規定精神的干警196人。

著力提高法官司法能力。完善法官招錄、遴選機制,面向社會公開選拔高層次法律人才。最高人民法院從法學教授和律師等法律工作者中招錄5名優秀人才擔任法官,從軍事法院、軍事檢察院接收3人擔任法官。堅持按“好干部”標準選人用人,著力優化隊伍結構。最高人民法院培訓干警1.5萬人次,全國法院共培訓干警60萬人次。加強對口援藏、援疆、援青工作。加強民族地區雙語法官培訓。學習宣傳鄒碧華同志先進事跡,引導廣大干警自覺做公正為民的好法官、敢于擔當的好干部。各級法院共有316個集體、467名個人受到中央有關部門表彰獎勵。

以零容忍態度堅決懲治司法腐敗。認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,對73名履職不力的法院領導干部進行黨風廉政問責。對當事人隨案發放廉政監督卡,開展廉政回訪。全國四級法院全部開通舉報網站,實現聯網運行和實時監督,及時處理舉報線索。認真落實“五個嚴禁”、司法巡查、審務督察、任職回避、防止內部干擾等制度。加大查處力度,在全國法院清查虛假訴訟案件3397件,立案查處307人。查處利用審判執行權違紀違法干警863人,其中移送司法機關處理138人,給予黨紀政紀處分781人,同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。

八、自覺接受監督,促進公正司法

自覺接受人大監督。認真落實十二屆全國人大二次會議上代表提出的意見建議。向全國人大常委會專題報告規范司法行為情況,根據會議審議意見,進一步加強司法規范化建設。建立健全與全國人大代表結對聯絡機制,組織開展代表專項視察活動,開通代表網絡溝通平臺和手機信息平臺,以座談、走訪、邀請旁聽庭審等形式聽取代表意見496人次,辦理全國人大代表建議147件。根據代表建議,加大對危害藥品安全、虐待少年兒童等違法犯罪行為懲治力度,回應群眾關切。

自覺接受政協民主監督。完善接受民主監督機制,及時向政協通報法院工作情況,積極參加全國政協關于司法改革的雙周協商,走訪接待全國政協委員115人次,辦理全國政協提案86件。加強與各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士的日常聯絡,通過調研視察、聯席會議等方式,認真聽取意見。

依法接受檢察機關訴訟監督。支持、配合檢察機關履行監督職責,向最高人民檢察院通報死刑復核案件,依法審理檢察機關對生效裁判提起的抗訴案件,認真對待檢察建議,及時糾正工作中存在的問題,共同維護司法公正。

廣泛接受社會監督。健全新聞發言人制度,加強與媒體溝通,及時發布司法信息,接受輿論監督。聘請100名特約監督員和40名特邀咨詢員,加強對法院工作的監督。充分發揮最高人民法院網站、微博、微信和新聞客戶端的作用,用好“院長信箱”、“給大法官留言”等欄目,暢通民意溝通渠道。

各位代表,過去一年人民法院工作的發展進步,是以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導,全國人大及其常委會有力監督,國務院大力支持,全國政協、各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士以及地方各級黨政機關、社會各界和全國人大代表、全國政協委員關心、支持、幫助的結果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!

人民法院工作中還存在不少問題和困難:一是最高人民法院對下級法院監督指導有待進一步加強,人民法院的司法權威有待進一步提高。二是一些案件裁判不公,人民群眾反映強烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標準不統一等問題有待進一步解決,對規避執行、拒不執行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應形勢任務要求,準確認定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風”問題在法院依然不同程度存在,一些法官群眾觀念不強,司法作風不正,對當事人冷硬橫推;有的法官缺乏司法良知和法紀觀念,違背法官職業道德,甚至徇私枉法,辦關系案、人情案、金錢案,陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是隨著人民法院辦案數量持續快速增長,新類型案件大量增加,辦案壓力越來越大,一些經濟發達地區一線法官年人均辦案高達300多件,案多人少矛盾、人才流失問題突出;民族地區法院雙語法官短缺,辦案條件有待進一步改善。對上述問題和困難,我們將采取有效措施,切實予以解決。

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