[“水十條”出臺 轉變農業發展方式須破題][農村水污染防治根本之策是轉變農業發展方式][防治農村水污染須完善支農方式]

中國網/中國發展門戶網訊 4月16日國務院發布了《水污染防治行動計劃》，農村水污染防治是其中的重要內容。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥指出，農村水污染不僅直接危害農民生產生活，而且還影響農業的可持續發展，進而加劇國家糧食安全風險隱患和食品安全風險隱患，關系到我們每個人。“防治農村水污染，既是建設美麗鄉村的迫切需要，更是提升城鄉居民生活質量的重要保障。”

李國祥指出，農村水污染源頭呈現出多樣化態勢。“我國農村曾經普遍是水美魚肥的地方，無論是河里，還是池塘里，都能捕到魚，甚至一些地方農村池塘的水或者井水，飲用后還讓人有甘甜的回味。如今我們到農村去調查，再見到水美魚肥的地方已經很難了，一些地方的地表水又黑又臭，魚兒不見了蹤影，根本不能供人直接飲用，農村水體已經污染很嚴重了。”

農村水污染為什么會如此嚴重？李國祥認為，農業面源污染是農村水污染的“罪魁禍首”。所謂農業面源污染，就是濫用農業化學投入物和不當處置農業副產品等所造成的對農村資源和環境污染，包括對土壤、水體和空氣等的污染。但就水體來說，現代農牧業生產中濫用化肥、農藥和獸藥，隨意處置農作物秸稈和畜禽排泄物，都可能是污染源。

“我們經常說中國用不足世界10%的耕地養活了超過世界20%的人口。這話不錯，我國農業發展確實讓我們徹底告別了農產品短缺時代，我們不再為缺衣少食而犯愁。但我們也必須清醒認識到我國農業施用的化肥量超過世界30%。”李國祥說，農業上施用的大量化肥，一部分讓植物吸收后變成了莊稼的營養，但還有一部分沒有被吸收，通過雨水沖刷或者其他流水等途徑滲透到地下或者融入到地表水中，將水體污染。我國農藥、獸藥和魚藥等用量也相當多，雖然防治了病蟲害和動物疫病，但也與化肥有相似的污染水體隱患。

李國祥指出，我國已經成為世界上多數農產品生產的第一大國，不僅農業化學投入物種類多數量大，而且農作物秸稈和動物糞便規模也很龐大，不好處理。過去農民通常會將秸稈作為生活燃料，而如今農民也用上電力和液化氣等清潔能源。每當到農作物收獲季節，農民如果無法將秸稈資源化利用時就會一燒了之，或者隨意直接丟棄到附近的水體中，或者堆放在路旁最終腐爛經流水進入水體中。過去農民養殖畜禽，會將它們的糞便作為農家肥加以利用，而如今農民養殖規模很大，是專業化養殖，可能不再需要農家肥，就直接將畜禽糞便排入水體中，或者隨意堆放也可能經流水進入水體中。秸稈和糞便都可能成為農村水體污染源，是造成農村地表水又黑又臭的主要根源。農村水污染的來源還可能是農民將病死的動物隨意扔進水體中形成的腐爛。

“當然，農村工業化和農民生活也是不可忽視的農村水污染來源。”李國祥說，農村水污染，惡化了農村環境，破壞了農村生態，直接危害農民生活用水安全和農業用水安全。防治農村水污染刻不容緩。