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三、人才隊伍建設
人才隊伍建設力度不斷加大,高層次和高技能人才隊伍進一步壯大,引進國外人才和智力工作深入推進。
截至2014年底,我國有兩院院士1500多人,有突出貢獻的中青年專家6000多人,百千萬人才工程國家級人選4900多人,享受政府特殊津貼專家16.7萬人。
2014年末,我國留學回國人員總數達180.96萬人,其中2014年回國36.48萬人,比上年增長3.2%。國家級留學人員創業園達43家,全國各級留學人員創業園達305家。博士后科研工作站總數達到2759個,博士后科研流動站總數達到3011個,其中2014年新增308個博士后科研流動站,招收培養博士后1.4萬人。
專業技術人才知識更新工程繼續推進,全年舉辦300期高級研修班,培訓高層次專業技術人才2.1萬人次,開展急需緊缺類人才培訓82萬人次,崗位培訓224.8萬人次。2014年新建國家級專業技術人員繼續教育基地20家,總數已達80家。少數民族科技骨干特殊培養工作深入實施,全年培養400名新疆特培學員和120名西藏特培學員,組織4期新疆、西藏特培專家服務團活動。
2014年,繼續開展萬名專家服務基層行動計劃,遴選資助各地區65項重點服務項目。在示范項目帶動下,5650多名專家深入基層一線,開展各類服務活動3900多場次,與基層單位簽訂合作協議1650多項,培訓指導基層專業技術人員5.2萬余人,惠及基層農戶近20萬戶。
全年全國829萬人報名參加專業技術人員資格考試,252萬人取得資格證書。截至2014年底,全國累計共有2530.8萬人取得各類專業技術人員資格證書。
年末全國共有技工院校2818所,在校學生339萬人。全年技工院校面向社會開展培訓508.5萬人次。年末全國共有就業訓練中心2453所,民辦培訓機構18891所。全年共組織各類職業培訓1935萬人次,其中:就業技能培訓1108萬人次,崗位技能提升培訓574萬人次,創業培訓217萬人次,其他培訓36萬人次。全年各類職業培訓中農民工培訓1069萬人次,城鎮登記失業人員培訓337萬人次,城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生培訓84萬人次。
年末全國共有職業技能鑒定機構9521個,職業技能鑒定考評人員21.58萬人。全年共有1854萬人參加了職業技能鑒定,比上年增長0.84%;1554.28萬人取得不同等級職業資格證書。其中取得技師、高級技師職業資格的有62.33萬人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能,公務員制度改革和隊伍建設穩步推進。
圓滿完成公務員錄用考試任務,全國共錄用公務員和機關工作人員20.24萬人,其中,中央機關及其直屬機構1.84萬人,地方18.4萬人。中央機關公開遴選218名公務員,首次公開選調16名公務員,省級機關公開遴選2600余名公務員。按照國務院機構改革和職能轉變要求,進一步清理評比達標表彰項目,經國務院同意,分兩批共取消29個項目,基本完成清理工作;認真完成評比達標表彰項目審核工作,分8個批次對29個部門和23個地方申報的414個項目組織評審;圓滿完成各類政府表彰工作,全年共表彰先進集體1782個、先進個人3640名;會同海南、青海、甘肅、湖北四省公務員局,開展了4期、由98名省部級以上榮譽稱號獲得者參加的休假療養活動。加大公務員培訓力度,全國共培訓公務員710余萬人次,為西部、東北等地區對口培訓1.5萬余名公務員。
全國事業單位聘用制度推行基本實現全覆蓋,工作人員聘用合同簽訂率超過了93%。全國事業單位崗位設置基本實現制度入軌,全國事業單位崗位設置完成率超過95%。組織開展了全國整治事業單位公開招聘突出問題專項行動,事業單位公開招聘制度推行率達到了91%。推動出臺了推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗、推進和規范醫師多點執業、鼓勵事業單位種業骨干人員到種子企業開展技術服務等行業用人政策。完成中央和國家機關130多個涉改單位司勤人員安置方案審核工作。
全年安置軍隊轉業干部4萬余名,其中計劃分配軍轉干部3.1萬余名,自主擇業軍轉干部9000余名。計劃分配軍隊轉業干部安排到黨政機關和參公單位占82.9%,事業單位占15.2%,國有企業占1.9%;8500余名師團職干部得到重點安置,近4500名功臣模范以及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的軍轉干部得到照顧安置。