當地時間9月26日，習近平主席首次亮相聯合國總部，在這個全球最重要的多邊舞臺上開啟了新的外交征程。出席聯合國發展峰會、主持全球婦女峰會、主持南南合作圓桌會、參加聯大一般性辯論……伴隨著一系列議程緊鑼密鼓地推進，中國的“發展觀”、“新型國際關系理念”清晰地呈現于世人面前，中國倡議一次又一次成為這個舞臺上的“關鍵詞”，引導著全球治理的走向，中國舉措一次又一次成為這個舞臺上的“閃光點”，有力地推動著世界和平與發展的進程。

中國的“發展觀”

在聯合國發展峰會上，習主席發表了《謀共同永續發展 做合作共贏伙伴》的重要講話，全面闡述了中國的“發展觀”。習主席指出 “和平與發展仍是當今時代的兩大主題”，中國改革開放的成功經驗表明，“發展才是硬道理”，這在國際層面上同樣適用。中東北非亂局、反恐戰爭后阿富汗和伊拉克的窘境、持續發酵的歐洲難民危機，這些問題表明：政權更迭、武力打擊和外部干涉并沒有解決這些國家的根本問題，反而制造了更多混亂。要解決國際層出不窮的難題與動蕩，“必須牢牢攥緊發展這把鑰匙”——以發展促和平、以發展促人權、以發展促民生。習主席提出“我們需要追求一條更加公平、開放、全面、創新的發展道路”，旨在緩解當前日益突出的南北發展失衡問題，應對經濟全球化后退的風險，協調經濟增長與環境保護之間的矛盾，通過不斷發展和創新解決“成長的煩惱”（發展過程中必然會遇到的問題和矛盾）。習主席在發言中鼓勵各國自主發展、和平發展、合作發展、協調發展，呼吁增強各國的發展能力，改善國際發展環境，優化發展伙伴關系，健全發展協調機制，通過團結各國共同致力于人類的發展與進步事業，在實踐中逐步實現“人類命運共同體”的崇高理念。

習主席在其后的南南合作圓桌會議上提出的“新時期南南合作的倡議”便是這種發展觀的具體體現。中國鼓勵各國積極探索多元的發展道路，促進發展中國家發展戰略的對接，推動南南合作在基礎設施建設等領域取得實效，倡導各國共同致力于完善全球發展架構。通過對廣大發展中國家增加援助與投資、減免債務、推動基礎設施互聯互通等實際行動，中國積極踐行著自己的“發展觀”，彰顯了大國的責任和擔當。首期注資20億美元“南南合作援助基金”、120億美元的投資承諾、“6個100項目”、“12萬個來華培訓名額、15萬個獎學金名額”，“100個婦幼健康工程”、“100個快樂校園工程”……一系列務實、真誠、給力的舉措贏得了廣大發展中國家的齊聲贊譽、為推動全球共同發展議程做出了表率。

新型國際關系理念

在七十屆聯大一般性辯論時，習近平提出了《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話，系統闡釋了中國的新型國際關系理念。新型國際關系理念之“新”體現在以下五個層面：

第一，結伴不結盟。中國不接受結盟對抗的舊思維，尋求同其他國家建立平等相待、互商互諒的伙伴關系。中國主張大國之間相處，要不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏，致力于構建“新型大國關系”。大國與小國相處，要平等相待，樹立正確義利觀，義利相兼，義重于利。

第二，踐行新安全觀。中國不接受絕對安全的理念和一切形式的冷戰思維，而是遵循共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念，營造公道正義、共建共享的安全格局。為此，中國主張發揮聯合國及其安理會在止戰維和方面的核心作用，推動經濟和社會領域的國際合作齊頭并進，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，防戰爭禍患于未然。

第三，以發展促和平。發展是全球治理的關鍵，應該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利，共同營造人人免于匱乏、獲得發展、享有尊嚴的光明前景，徹底消除戰爭的根源。

第四，尊重多樣文明。中國不接受“文明沖突論”，認為不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻，沒有高低、優劣之分。文明之間要對話，不要排斥；要交流，不要取代。要尊重各種文明，平等相待，互學互鑒，兼收并蓄，推動人類文明實現創造性發展。

第五，謀求人與自然的和諧相處。要與各國緊密協作，解決好工業文明帶來的矛盾，積極應對全球治理難題，國際社會應攜手同行，共謀全球生態文明建設之路，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識，堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路。

中國將堅定不移地做全球發展的貢獻者，堅持走共同發展道路，繼續奉行互利共贏的開放戰略，將自身發展經驗和機遇同世界各國分享。中國將堅定不移地做國際秩序的維護者，堅持走合作發展的道路，繼續同廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。

行勝于言，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國－聯合國和平與發展基金，加入新的聯合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，并建設8000人規模的維和待命部隊。在未來5年內，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，以支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。

習主席聯合國之行的系列舉措向世人表明，中國不僅仍是全球經濟增長的引擎，更是推動全球發展議程的引擎。中國的發展不僅惠及廣大發展中國家，更推動著國際秩序朝著超越零和、追求共贏的思維脈絡演進。在新興大國群體性崛起、全球經濟重心東移、西方中心主義衰落的大背景下，“中國聲音”正以更加響亮的形式塑造世界、“中國力量”正以更加積極的姿態為人類的共同發展充電，正如聯合國秘書長潘基文所言，“中國的全球領導力正清晰展現”。 (中國現代國際關系研究院美國所 董春嶺)