精準扶貧就是讓扶貧資源進一步地瞄準貧困地區、貧困群眾，根據扶貧對象及其致貧原因，因地制宜，因戶施策，在項目安排和資金使用和措施選擇等方面能夠精準，幫助解決貧困家庭解決突出問題。

為了實施精準扶貧，需要做好建檔立卡工作，把貧困村幫扶重點確定下來，為每一個貧困戶精確填寫貧困人口的基本信息，家庭狀況、收入來源、致貧原因、治貧傾向及其方案等。目前，我國各級扶貧辦已經對全國所有的貧困村、貧困戶進行了建檔立卡工作，這是精準扶貧的基礎性工作，不僅有助于精準識別，而且通過建檔立卡數據庫，形成個性化幫扶方案，促進精準扶貧、精準脫貧。

貧困人口致貧原因差異很大。有的家庭缺乏勞動能力，有的是因病致貧的。要將扶貧工作做到每個貧困戶。精準扶貧關鍵在于精準操作，要因戶施策，通過進村入戶，分析掌握致貧的原因，逐戶落實幫扶責任人，落實幫扶項目和幫扶資金，因地制宜地改善群眾的生產生活條件。

實施精準扶貧，必須建立相應的有效機制。過去，我國各地領導政績考核側重于GDP。近些年來，越來越多的地方改革貧困縣考核機制，把當地貧困人口生活水平提高和貧困人口數量減少作為考核指標。貧困縣考核指標的改變，有助于用好扶貧考核指揮棒，引導貧困縣把主要精力和工作重點放在扶貧上來。

實施精準扶貧，需要充分發揮好駐村工作隊的作用，切實幫助貧困村解決資金、信息、技術、人才、管理等實際困難。加強對扶貧開發工作監督問責，管好用好扶貧資金，提高扶貧成效。

實施精準扶貧，要因戶因人施策采取移民搬遷安置、最低生活保障兜底和醫療救助扶持等措施，讓不同類型貧困人口及不同原因致貧的人口都能夠如期脫貧。

扶貧開發明顯地區別于救濟，它十分注重貧困地區勞動力素質的提高，通過發展教育和培訓，大幅度減少貧困地區文盲半文盲勞動力，讓更多的貧困地區勞動力接受技能培訓。2010年以來，國家進一步加大了對貧困縣的扶持力度，通過“雨露計劃”，培訓貧困地區勞動力近500萬人，投入資金幾十億元，不僅提高了貧困地區勞動力職業技能，促進了貧困地區勞動力轉移，而且為貧困地區發展積累了人力資本，增添了發展后勁。

目前，我國搬遷的貧困人口近千萬人，他們生活在生態脆弱地區，扶貧開發和公共服務等途徑基本行不通，需要各地統籌協調，做好生態移民，不僅讓貧困人口移得出，而且能夠在新居住地定居下來。

近些年來，我國不斷加大社會保障力度，各地陸續提高養老、最低生活保障等標準，在國定貧困縣和連片特困地區，努力做到“應扶盡扶”和“應保盡保”。目前，全國貧困人口中因疾病導致貧困的比重超過40%。目前我國推行的新型農村合作醫療雖然在一定程度上緩解了老弱病殘貧困戶重病難重病貴的問題，但對于生大病和長期慢性病的人群，還需要進一步提高醫療救助水平。阻斷貧困代際傳遞，絕不讓貧困代代相傳，關鍵要在健康和教育等方面著力。（李國祥?中國社會科學院農村發展研究所）