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劉世錦談如何準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化

發布時間: 2015-10-31 15:34:38  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 魏博  |  責任編輯: 王振紅
關鍵詞: 十三五 轉型改革 可持續發展 中改院,新興經濟體 經濟轉型 改革

穩效益才能穩增長

“現在中國經濟正在面臨著比較大的下行壓力,可能大家都關心底在何方?關于這個問題,有一個稍微帶點經濟學理論含義的一個解釋,叫做轉型再平衡。就是由過去10%左右的高速增長那個點上的平衡轉向一個將來中高速,或者是中速增長另外一個點上的平衡。”劉世錦表示,“我們現在還處在轉換的過程之中,所以,現在還面臨著比較大的下行壓力。我以為,要探索這個底,要實現轉型再平衡需要三個條件。一是高投資要觸底,主要從需求的角度來講。二是減產能要到位,主要從供給的角度來講。三是新動力要形成,這是從未來供給的角度講?!?/p>

劉世錦指出,這三個條件的特點不一樣,從高投資來講,現在我們關注的主要是房地產投資,房地產投資從去年開始出現放緩,有人認為是短期調整,我們認為是歷史性的拐點。“主要依據是構成房地產70%左右的城鎮居民住宅歷史需求峰值1200-1300萬套住房,這個峰值去年已經達到了,達到以后,房地產的總量就是收縮,房地產投資速度下行是合乎規律的。房地產投資速度已經出現了負增長。我們估計這個負增長還要持續一段時間,什么時候由負轉正,到那個點上,房地產投資的底基本上也就探著了,中國高增長到中增長的點也探著了。我們估計這個點有較大的可能性是在明年年中左右達到?!眲⑹厘\說。

“減產能要到位。這個問題更為復雜,由于需求快速的回落,但是過去形成的以重化工業為主的供給調整較慢,出現了供大于求,導致了PPI負增長。更具有挑戰性的是企業效益的下降,工業企業利潤的增長速度負增長已經有超過1年的時間,我認為這是最具有挑戰性的。這個問題解決的出路在什么地方,就是要大幅度的減產能。”劉世錦指出,像煤炭、鋼鐵這些行業產能過剩的行業大概是30%左右,只有把產能減下去以后,重新實現供求平衡,PPI才能恢復增加,企業盈利才能恢復增長,產能過剩問題比較突出地區的財政才能恢復增長。“但是現在由于存在體制上、政策上的一些障礙,減產能難度比較大。”他說。

關于新動力要形成。劉世錦認為,一是新的動力還有很大空間,主要是在生產性的服務業領域。但是,再找到過去房地產、汽車、鋼鐵能夠使經濟上一個很大臺階,所謂支柱性的產業基本上不可能的。“所謂新動力形成,很大一部分還是追趕性的增長,只是過去我們是數量型的增長追趕,今后是質量型的增長追趕。從國際經驗來看,這個過程轉換是比較緩慢,需要一定的時間。我們更多的是需要精耕細作?!眲⑹厘\說。

劉世錦指出,創新也是一場馬拉松賽跑?!澳壳俺霈F了‘互聯網+’這類創新,多數是替代性的增長。比如說,網購增長很快,但是傳統的商業增長速度在下降,一些商場已經開始關門了。所以,綜合來看,從需求的角度、高投資的回落變量很快,但是減產能、培育新的增長動力,這兩個變量變化是比較慢的。這兩個變量如果銜接不好的話,在今后一兩年的時間,很可能出現需求下降到某個位置上,應該說這個位置已經到位了,但是企業的效益在下降,企業效益持續一段時間以后,金融風險有可能加快暴露。從而落入低效益、高風險的陷阱,我覺得這是今后一兩年需要著力防止的?!?/p>

以提高企業盈利水平為重點推動改革

劉世錦強調,在轉型過程中,應特別關注企業盈利率,或者企業效益的增長速度?!叭绻髽I盈利保持在適當高的水平上,企業的利潤始終是增長的。我們的速度高一點、低一點,問題不是很大,我們沒有什么可擔心的,因為企業利潤有了,就業就有了,財政收入就有了,風險防范也有基礎了,職工的收入也可以提高了。所以,我過去曾經提過一個看法,企業盈利水平的穩定和提高,或者說企業盈利模式的轉變是中國經濟轉型的一個核心指標。事實上,只有企業盈利水平保持一個適當的幅度、企業的利潤保持一個適當的增長速度,我們的經濟增長速度才是可持續的?!眲⑹厘\表示。

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