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國際金融危機爆發以來,世界主要國家都在努力尋求經濟發展和增長新源泉。作為世界第二大經濟體的中國,正在經歷前所未有的挑戰,突出表現是受經濟周期規律的影響,經濟發展方式轉變異常艱難,經濟增長速度明顯減緩,2015年前三個季度分別增長7.0%、7.0%、6.9%,均低于2014年和2013年的速度。國際市場需求持續低迷,2015年前3季度,中國出口同比下降1.9%,更為重要的是進口下降15.3%,創歷史新低。這是否說明中國經濟增長到了歷史緊要關頭,經濟發展乏力,沒有了增長源泉呢?
事實上,中國經濟發展和增長仍有巨大的發展空間。從表面現象來看,一遇到長假,主要城市居民紛紛外出,參加境內外多種方式的旅游等活動,特別是中國的中產階層進行了大量的境外消費。2015年兩會期間,商務部高虎城部長答記者問時說,2014年中國境外消費超過1萬億元人民幣;根據《中國統計年鑒(2015)》,2014年中國國內居民出境人數達到1.07億人次。根據日本旅游行業協會和日本觀光廳的信息,2015年國慶節黃金周七天中,約有40萬中國游客赴日本旅游,一些人享受日本高質量好環境的醫療服務,人均花費預計達2.5萬元人民幣(包括旅費和當地消費),共消費預計達100億元人民幣。其中,赴日消費最多的產品是電飯煲和馬桶蓋。與此同時,國內消費狀況也毫不遜色。例如,雙11當天國內消費屢創新高,根據中央網信辦信息化發展局對重點電子商務平臺的監測,2014年11月11日,綜合性網絡零售平臺天貓商城當天的網絡銷售額達到571億元;2015年11月11日,天貓全天交易額達到912.17億元,3000萬中國消費者購買來自232個國家和地區的產品,其中無線交易626.42億元。
國人經常抱怨,在國內難以買到稱心如意的玩具(例如迪斯尼系列玩具)、高質量的電飯煲、馬桶蓋,而國外購買的這些高質量品牌產品確實“中國制造”。同樣是“中國制造”的產品,有高中低檔次的分別,出口產品質量要高一些,內銷產品質量低些。國內外不僅有巨大的價差,而且質量差異也非常大,國人要買回高質量的中國貨,就只好去國外;而要買外國制造的,不想買到假貨或者出幾倍價錢,則也只能出國購買。
中國企業為什么不能提供優質產品和服務呢?其根本原因是,國際分工和全球價值鏈體系中,中國仍然居于較低水準。中國企業雖然能夠生產出一些高質量、高性能產品,但是沒有掌控知識產權等專利,無法自己先設計,只能替國際跨國公司巨頭代加工和生產;沒有掌握銷售渠道,中國企業代加工生產的產品還需要由跨國公司巨頭來銷售。例如,迪斯尼系列玩具產品由美國企業設計,專利屬于美國企業,中國企業只是代加工和生產,無法隨意在國內銷售;蘋果手機等品牌產品是由美國蘋果公司設計,將生產環節轉移到美國之外,而富士康等企業加工制造,中國國內企業只是代加工零部件,難以實現自己設計,銷售權和定價權都被美國蘋果所掌控。
中國國內消費市場秩序那么不盡人如意呢?其中最要的原因是中國誠信體系還沒有建立,國內法律法規不健全。與這些國家相比,中國的市場經濟歷史還較短,需要一個發展階段來不斷完善。極少數企業不遵守市場公平競爭規則,生產假冒偽劣產品、侵權產品,提供坑蒙拐騙的劣質服務,寄希望于短平快的一夜暴富,破壞和擾亂市場秩序。目前,對于假冒偽劣產品、侵權產品與擾亂市場秩序的企業,中國監管部門給予的處罰就是經濟罰款和產品沒收,而沒有實施刑事處罰。成熟的市場經濟國家也經歷過假冒偽劣充斥市場的發展階段,當年美國羞辱德國模仿產品,要求來自德國生產的產品都必須標明“德國制造”,現在“德國制造”信譽度高,其產品成為世界品牌產品。因此,中國企業要下大力氣,重點練好內功,加強研發投入,提高研發效率,以及進行跨國并購等方式,為國民提供質量更好、性價比更高的產品和優質服務;政府部門和行業組織合理引導企業可持續發展,走好這條康莊、行得通的道路。
一是高度重視民生事業,特別是影響到未來一代的奶粉、玩具等。以嬰兒奶粉和玩具為例,國產嬰兒奶粉、國產玩具質量不過關,添加劑過多,甚至存在有毒物質。中國奶粉產品質量、信譽、價格等難以與國外奶粉相抗衡,近年來中國奶粉產品事故不斷,特別是阜陽“大頭娃娃”事故、三鹿奶粉事件造成極大的影響。嬰兒奶粉不僅僅是食品安全問題,更主要影響未來一帶甚至幾代人的健康,直接決定未來國民身體素質、創新能力等。根據《中國統計年鑒(2015)》,2011-2014年期間各年的人口出生率分別為11.93‰、12.1‰、12.08‰、12.37‰,據此計算,中國每年出生存活的新生嬰兒達到1600萬以上,因此2014年末中國0-4歲的嬰兒數量達到6500萬以上,他們對奶粉、兒童玩具的需求有著巨大的規模。
二是發揮中產階層的消費需求,引導企業的發展方向。根據世界銀行的劃分標準,中國已經進入中等收入國家行列,并且地位不斷提升,中國成為規模最大的國際市場。瑞士信貸銀行發布的《2014年全球財富報告》稱,中國中產階層達到3億人,占全球的30%左右;《2015年全球財富報告》稱,受危機的影響全球財富縮減,但是中國的中等收入群體人數達1.09億名,超越美國9200萬名的中等收入群體,成為中等收入群體人數最多的國家。中國社科院社會學所的一項研究認為,中國中產階層正以每年1個百分點的速度在擴大規模。因此,我們要努力做好這篇重要的文章,引導中國企業做好產品質量和提高優質服務。
總體來講,中國政府主管部門加強嬰兒奶粉等產品質量的監管,保障產品質量滿足國民要求,確保食品、藥品安全;尋求國家稅收、產業發展、社會就業的平衡點,適度降低關稅和開放市場,提升廣大消費者的福利水平;落實十八屆三中全會和五中全會精神,進一步全面深化改革,特別是關系到民生的醫療、教育等領域,營造良好的消費環境,讓廣大消費者敢于消費、放心消費、有尊嚴消費??梢灶A見,緊抓民生事業、中產階層需求,中國經濟社會發展又有新的動力和源泉。(胡江云 國務院發展研究中心研究員)