“PPP+”——庫布其綠色發(fā)展的“密碼”
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者 魏博）近日，在氣候變化巴黎大會(huì)上，聯(lián)合國多家機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份關(guān)于中國庫布其沙漠的生態(tài)財(cái)富報(bào)告，認(rèn)定這項(xiàng)最大的沙漠綠洲工程，創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富達(dá)4600多億元。在中國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展作為“十三五”規(guī)劃重要發(fā)展理念的大背景下，庫布其綠色發(fā)展的“密碼”是什么？如何用“綠色”實(shí)現(xiàn)“富民”？一系列的問題引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
“如果說庫布其生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式有什么秘密，那就是創(chuàng)新了‘治沙、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生’平衡驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式；創(chuàng)新了政府政策性支持、企業(yè)商業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與的‘PPP+’合作機(jī)制；構(gòu)筑了防沙治沙、生態(tài)修復(fù)、土地整治、沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)環(huán)環(huán)相扣的沙漠生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；實(shí)現(xiàn)了投資有收益，產(chǎn)品有市場(chǎng)，農(nóng)民有收入，政府有稅收，生態(tài)環(huán)境有保障的可持續(xù)發(fā)展。”在巴黎氣候大會(huì)上，“全球治沙領(lǐng)導(dǎo)者”、億利資源集團(tuán)董事長王文彪一語道出了庫布其綠色發(fā)展的“密碼”。
公私伙伴關(guān)系(Public-Private Partnership, PPP)這種政府—企業(yè)合作模式對(duì)人們來說并不陌生，這也是庫布其模式獲得成功的關(guān)鍵，充分利用政府在政策方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)在資金和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到高效修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的目的。然而，只有政府與企業(yè)的合作，如此大的沙漠綠洲工程實(shí)施起來仍然有困難。在近30年的治沙和生態(tài)修復(fù)歷程中，在沒有國際生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)可借鑒的困境下，億利資源集團(tuán)不斷嘗試、摸索創(chuàng)新的商業(yè)模式，創(chuàng)建了一套特殊的合作模式，建立與政府（public）、企 業(yè)（private）、農(nóng)牧民（peasants）、以及國際機(jī)構(gòu)的合作伙伴關(guān)系，形成了一個(gè)生態(tài)修復(fù)的庫布其“PPP+”模式，保障大規(guī)模生態(tài)修復(fù)工程的成功實(shí)施，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。這種合作模式實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護(hù)、生計(jì)保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方共贏。
除了合作模式創(chuàng)新以外，億利資源集團(tuán)還逐漸探索出了“生態(tài)+生意”的商業(yè)模式，達(dá)到“治沙”——“吃沙”——“治沙”的良性循環(huán)；形成了以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)牧業(yè)、生態(tài)健康、生態(tài)旅游、生態(tài)光能、生態(tài)工業(yè)為支柱的“六生態(tài)”產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、民生、經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，探索出了一條可持續(xù)可復(fù)制的“庫布其模式”。
《中國庫布其生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造模式和成果報(bào)告》認(rèn)為，庫布其商業(yè)模式的成功，樹立了全球大規(guī)模生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)商業(yè)模式的典范。其高效的合作模式和商業(yè)運(yùn)行機(jī)制，為全球致力于環(huán)境保護(hù)的民營企業(yè)提供了示范，增加了信心，為實(shí)現(xiàn)全球新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供可復(fù)制的示范帶動(dòng)作用。
中國“十三五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。這標(biāo)志著未來中國的發(fā)展將離不開“綠色”理念，環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不再 “互相排斥”。
王文彪表示，中國國家主席習(xí)近平倡導(dǎo)“要像保護(hù)我們的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，他提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，已凝聚為中國的社會(huì)共識(shí)，升華為人民的共同信念，并成為社會(huì)各界的行動(dòng)指南。庫布其沙漠生態(tài)財(cái)富模式，就是在堅(jiān)定踐行習(xí)近平主席提出的綠色發(fā)展偉大構(gòu)想和戰(zhàn)略。中國庫布其的變化證明，經(jīng)過治理，“死亡之海”也可以重新煥發(fā)生機(jī)，變成綠水青山、金山銀山，而且成功帶動(dòng)十多萬人脫貧，100余萬人次就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“綠色”與“富民”的和諧共生。