衛計委回應是否全面放開生育政策:目前將長期堅持
中國網1月11日訊中國會不會有一天全面放開生育政策?對此,國家衛生計生委副主任王培安1月11日在國新辦發布會上介紹實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理有關情況時回應稱,基于我國人口眾多的基本國情不變,人口與資源環境的緊張關系長期客觀存在,計劃生育政策目前會長期堅持。但隨著人口形勢的變化,隨著人口與經濟社會發展情況的變化,會采取不同的人口政策。
王培安說,堅持基本國策的長期性是基于我國人口國情所確定的,我國人口眾多的基本國情長期不會根本改變。2014年是13.68億人口,到2030年左右達到人口峰值的時候是14.5億左右,到2050年仍然還有13.8億左右,人口眾多的基本國情長期不會根本改變。還有人口對經濟社會發展的壓力,人口與資源環境的緊張關系將長期客觀存在。
王培安表示,我們一方面要肯定少生優生已經成為整個社會生育觀念的主流,但是同時我們國家還存在少生和多生并存,不生和超生同時存在,比如京津滬,生孩子壓力很大,我們生育意愿調查也是這樣的,大城市的生育意愿要明顯低,小城鎮特別是農村地區生育意愿高,特別是貧困地區,比如新疆自治區人口的自然增長率還是兩位數,全國是千分之五到千分之六,特別是一些貧困地區,生四個孩子、五個孩子還很普遍,在全國80多個貧困縣里面相當一部分地區,越生越窮,越窮越生的現象還比較突出。在貧困地區越窮越生、越生越窮,通常貧困地區資源環境對人口的承載能力是相當脆弱的,對老百姓的幸福生活也是不利的,所以說還要堅持。到一個時期以后,隨著人口形勢的變化,隨著人口與經濟社會發展情況的變化,會采取不同的人口政策。
王培安認為,這還牽涉到計劃生育基本國策的內涵,比如這一次全面兩孩政策,中央《決定》表述得很清楚。過去長期主要關注人口數量,現在基本國策的內涵已經發生了變化,叫做總量調控、素質提高、結構優化、分布合理。過去政府管理為主,現在提倡家庭有計劃、負責任的安排生育,而且強調要做好服務管理,比如取消二孩審批,做好孕前、孕中、孕產和小孩出生以后的全程服務,基本國策是包含這些內容的。
“隨著時代和形勢的變化就會有新的要求,有新的變化,總的原則首先是體現以人為本,二是創新發展,三是法治引領,四是統籌推進。從這個意義上來說就不好說是多少年了,就不是十年、二十年、三十年能夠涵蓋的,它是與時俱進的。”王培安說。