要真真實實把情況摸清楚。做好基層工作，關鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優勢？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規劃，揚長避短，不要眉毛胡子一把抓。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》

（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第21頁

幫助困難鄉親脫貧致富要有針對性，要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數。對鄉親們生產生活中的困難和問題，村子里能解決的就盡快解決，不能解決的及時向上級部門和有關方面反映，大家一起來想辦法。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》

（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第21頁

我不滿意，甚至憤怒的是，一些扶貧款項被各級截留，移作他用。扶貧款項移作他用，就像救災款項移作他用一樣，都是犯罪行為。還有騙取扶貧款的問題。對這些亂象，要及時發現、及時糾正，堅決反對、堅決杜絕。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》

（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第25頁

為群眾辦好事、辦實事，要從實際出發，尊重群眾意愿，量力而行，盡力而為，不要搞那些脫離實際、脫離群眾、勞民傷財、吃力不討好的東西。

《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》

（2013年2月28日）

抓扶貧開發，既要整體聯動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。

在湖南考察工作時的講話（2013年11月3日-5日），《人民日報》2013年11月6日

貧困地區要把提高扶貧對象生活水平作為衡量政績的主要考核指標。扶貧工作要科學規劃、因地制宜、抓住重點，不斷提高精準性、有效性、持續性，切忌空喊口號，不要提好高騖遠的目標。發展生產要實事求是，結合當地實際發展特色經濟，注重提高基本公共服務水平。

《在中央經濟工作會議上的講話》（2013年12月10日）

要進一步增強責任感和緊迫感，堅持科學規劃、分類指導，實施精準扶貧，增強內生動力。

在河北省委有關報告上的批示（2014年2月25日）

要加強監管，杜絕截留、挪用和貪污扶貧資金，真正把資金用到扶貧對象上，幫助貧困群眾早日過上小康生活。

在河北省委有關報告上的批示（2014年2月25日）

要堅持實事求是、因地制宜，持之以恒、久久為功，建立精準扶貧工作機制，集中力量解決突出問題，不喊脫離實際的口號，不定好高騖遠的目標，在打基礎、謀長遠、見成效上下功夫，讓民族地區群眾不斷得到實實在在的實惠。

《在參加全政協十二屆二次會議少數民族界委員聯組討論時的講話》（2014年3月4日）

精準扶貧 ，就是要對扶貧對象實行精細化管理，對扶貧資源實行精確化配置，對扶貧對象實行精準化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上、真正用在貧困地區。

《在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時的講話》（2014年3月7日）

“安民之道，在于察其疾苦?！币哟蠓鲐氶_發工作力度，加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、邊境地區、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。

《在第二次中央新疆工作座談會上的講話》（2014年5月28日）

有的地方扶貧、涉農、醫保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢來行賄買官，群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”，發達地區通過工程項目搞權錢交易，貧困地區貪扶貧救濟的錢，惡行令人發指！查處懲戒力度還要加大。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視組工作領導小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報時的講話》（2014年6月26日）

發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙。關鍵是實現什么樣的發展？“安民可與為義，而危民易與為非。”要多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。

《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

對口支援的項目和資金，不能用錢砸形象，而是要著力提供基本公共服務和改善民生。

《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

搞好扶貧開發，重點抓好特困地區和特困群體脫貧。民族地區是全國扶貧攻堅的硬骨頭。全國十四個集中連片特困地區，有十一個在民族地區。要以集中連片特困地區為重點，加大投入力度和工作力度，堅決打好扶貧開發攻堅戰。

《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

貧困民族地區群眾更期盼的是雪中送炭。要建立精準扶貧工作機制，瞄準特困地區、特困群體、特困家庭，扶到點上、扶到根上、扶到家庭，力爭用五到十年時間實現民族地區貧困家庭和困難群眾穩定脫貧。

《在中央民族工作會議上的講話》（2014年9月28日）

要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。

《在中央經濟工作會議上的講話》（2014年12月9日）

要增加資金投入和項目支持，實施精準扶貧、精準脫貧，因鄉因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點上、扶到根上。扶貧項目安排和資金使用都要提高瞄準度，不要大而化之、撒胡椒面，更不能搞不符合當地實際的面子工程。

《在云南考察工作結束時的講話》（2015年1月21日）

各級黨委和政府要增強使命感和責任感，把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上。加快老區脫貧致富步伐，必須真抓實干，貫徹精準扶貧要求，做到目標明確、任務明確、責任明確、舉措明確，精準發力，扶真貧、真扶貧，把錢真正用到刀刃上，真正發揮拔窮根的作用。

《在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上的講話》（2015年2月13日）

扶貧開發推到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、“手榴彈炸跳蚤”不行。要做到“六個精準”，即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準。各地都要在這幾個精準上想辦法、出實招、見真效。

《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）

精準扶貧，關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提。心中有數才能工作有方。如果連誰是貧困人口都不知道，扶貧行動從何處發力呢？搞準扶貧對象，一定要進村入戶，深入調查研究。

《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）

精準扶貧，一定要精準施策。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。俗話說，治病要找病根。扶貧也要找“貧根”。對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。各地要通過深入調查研究，盡快搞清楚現有貧困人口中，哪些是有勞動能力、可以通過生產扶持和就業幫助實現脫貧的，哪些是居住在“一方水土養不起一方人”的地方、需要通過易地搬遷實現脫貧的，哪些是喪失了勞動能力、需要通過社會保障實施兜底扶貧的，哪些是因病致貧、需要實施醫療求助幫扶的，等等。國務院扶貧辦要在各地調查的基礎上，匯總出全國情況，提出分類施策的具體辦法。

《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）

推進精準扶貧，要因地制宜研究實施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃。

一是通過扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，要加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜多發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大轉移就業培訓和就業對接服務，使這部分人通過發展生產和外出務工實現穩定脫貧。

二是通過移民搬遷安置一批。對居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口，要實施易地搬遷，將這部分人搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計問題，這樣做還有利于這些地方的生態環境保護。目前，初步估算，全國有大約一千萬貧困群眾居住在深山、石山、高寒、荒漠化等生存環境差、不具備基本發展條件的地方，以及生態環境脆弱、不宜開發的地方。在這些地方就地采取扶貧措施，不僅成本高，而且很容易返貧，難以取得持久效果。移民搬遷扶貧，近些年已在一些地方開始實施，現在需要加大力度。有關部門要盡快制定這一千萬人的移民搬遷規劃，統籌搬遷地點、搬遷資金、進度安排，爭取每年至少解決五十萬戶，有條件的力度還可更大一些，到二〇二〇年全部完成。

三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，要通過社會保障實施政策性兜底扶貧，主要是納入低保體系。這部分人由于不具備勞動能力甚至生活能力，不少是殘疾和智障人口，無法通過開發性扶貧政策實現脫貧，需要通過低保和社會救助等方式穩定解決生計問題。要研究貧困地區扶貧線和低保線“兩線合一”的實施辦法，把低保線提高到扶貧標準線，對這部分人實行應保盡保。

四是通過醫療救助扶持一批。因病致貧、因病返貧的貧困具有暫時性、間歇性特征，只要幫助他們解決醫療費用問題，這部分人就可以通過發展生產或外出務工做到脫貧。要研究調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療救助保障對防貧、脫貧的重要作用。

《在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日）

（國務院扶貧辦信息中心供稿）

相關文章