中國發展門戶網訊 國際清算銀行支付和市場基礎建設委員會（CPMI）與世界銀行集團聯合報告《金融包容性的支付方面》,提出了幫助各國推進金融包容性的七項指導原則。報告以2015年下半年開展公開征詢意見的一份文件為基礎，謀求化解阻礙接納和使用交易賬戶的障礙。交易賬戶是零售支付服務的核心。

交易賬戶是一項基本金融服務，可作為通向其他金融服務如儲蓄、信貸和保險的門戶。然而，在全世界成人人口中仍有近40%約20億人在銀行或經批準的非銀行服務提供機構沒有賬戶。

除了提出幫助各國推進金融包容性的原則外，報告也提出了可供采取的主要措施建議，包括提供低收費或不收費的基本賬戶、加大金融知識掃盲力度、利用支付量比較大的支付計劃如政府支付采用電子支付服務等。推進金融包容性的努力不僅有利于金融包容對象，也有利于國家的支付基礎設施乃至整個經濟。

七項指導原則是：（1）政府和私營部門機構的承諾：（2）健全的法律法規框架作為金融包容性的基礎；（3）安全、高效和廣泛可及的金融與信息通信基礎設施；（4）交易賬戶和支付產品提供能夠有效滿足各種交易需求；（5）廣泛的接入點網絡和可互操作的接入渠道；（6）有效的金融意識和金融知識掃盲工作；（7）利用支付量大和經常性支付業務包括匯款業務推進金融包容性目標。

支付和市場基礎建設委員會和世界銀行集團認為，報告提出的指導原則對于幫助央行及其他利益相關方實現有效的金融可及性乃至更廣泛的金融包容性至關重要。由于安全、高效和可及的零售支付系統和服務對于擴大金融包容性十分重要，報告將為協助實現到2020年普及金融服務的目標提供參考。