問：靠建檔立卡，能摸清“真貧”“假貧”的底嗎？怎樣才能確保信息的真實性？

答:從2014年開始，扶貧系統(tǒng)用了兩年時間推動建檔立卡工作。國家制定了一系列程序，就是要保障識別出真正的貧困戶，其中最主要、最關(guān)鍵的就是要公平、公開、公正、透明。公平：制定適合我國整體貧困狀況的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)在基層要易看、易懂、易操作，并且要體現(xiàn)出目前真實的貧困狀況。公開：要堅持公開、公示。在識別貧困戶的過程中，在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要公示，如果沒意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后再報縣里審核，縣里審核后沒問題再對外公告。公正：最有效的方式是讓群眾廣泛地參與進(jìn)來，通過民主的方式保障公正。“三公”的過程就是透明的過程，也是基層調(diào)動貧困戶和群眾參與進(jìn)來，讓民主權(quán)利得到尊重和行使的過程。建檔立卡后，又組織了針對建檔立卡的“回頭看”。從“回頭看”的情況來看，在2900多萬戶貧困戶、8800多萬人中，剔除了識別不準(zhǔn)的900多萬人，同時也補(bǔ)進(jìn)來800多萬人。通過“回頭看”，隨著精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)，精準(zhǔn)度就越來越高。另外，各地方也探索出了很多可行的、可操作的方式，比如貴州創(chuàng)造了“四看法”：一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎。通過這些更易于操作、更易于被群眾接受的方式，就更能確保貧困戶的信息精準(zhǔn)。

（作者：全國扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員）