問：區(qū)別于以往的“輸血式”扶貧，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)扶貧、“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧等模式，已不單純是扶貧，還會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。這種“造血式”扶貧的成效如何？從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)貧困群體、貧困地區(qū)，會(huì)帶來什么影響？

答:扶貧最根本的是要實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)，脫貧最根本的標(biāo)志在于貧困地區(qū)和貧困人口要能建立內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力。所謂內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力，就是通常講的“造血”功能。雖然理論上有很多辦法、建議，但從全球減貧實(shí)踐情況來看，這是難度最大的一件事。我國(guó)自改革開放以來實(shí)行的開發(fā)式扶貧，就是希望通過幫扶來建立貧困地區(qū)、貧困人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。習(xí)總書記曾論述過，一個(gè)貧困村如果通過外界幫扶實(shí)現(xiàn)了一些改變，但內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，那么內(nèi)生動(dòng)力沒建立起來，還是很難根本性地脫貧。在習(xí)總提出的五個(gè)脫貧路徑當(dāng)中，通過“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”被放在最重要的位置。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)3000萬人脫貧，這是占主導(dǎo)地位的。另外，通過移民搬遷、教育脫貧最終也是要落實(shí)到發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，所以，圍繞著怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)來建立貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力是未來扶貧的方向。在幫助貧困地區(qū)、貧困人口建立內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的探索上，從作用來看是顯而易見的。只要有了適合貧困村、貧困戶的產(chǎn)業(yè)，他們就能建立穩(wěn)定增收的來源。從影響來看，可以歸結(jié)為三句話：第一，“造血式”扶貧，通過建立產(chǎn)業(yè)，建立貧困村、貧困戶的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，是貧困村、貧困戶最根本的脫貧途徑。第二，貧困村、貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)能提高這些地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。第三，通過有效的“造血式”扶貧，各類型扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以為貧困戶建立穩(wěn)定的收入來源，有利于擴(kuò)大貧困人口的消費(fèi)，為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。貧困人口的邊際消費(fèi)很高，只要稍微提高點(diǎn)收入，他們就要消費(fèi)。從這個(gè)意義來講，不斷提高5000多萬貧困人口的收入，對(duì)拉動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)是有積極貢獻(xiàn)的。

（作者：全國(guó)扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任黃承偉研究員）