問：貧困地區，尤其是偏遠山區，面臨著“發展”與“環保”的矛盾，要怎樣協調這一對矛盾，才能不誤青山綠水、加快發展？

答:首先，一定要堅持習總書記提出的“兩山”理論，既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。只有堅持這樣的理念，才能實現發展和環保相結合。其次，貧困地區要堅持用底線的思維去謀劃發展，這個底線思維就是生態，絕不能以犧牲生態實現發展。如果沒有底線，其他的發展都是不合適的。第三，必須要充分發揮貧困地區的獨特優勢，貧困地區的獨特優勢就體現在它的生態、它的山清水秀；大部分貧困地區都有自身的傳統文化，這是不可多得的財富，一旦和生態結合，就會變成潛在的經濟優勢。第四，貧困地區的發展一定要有長遠的理念，絕不能急功近利。近期能實現收益，但從長遠來看可能會破壞當地生態文化的，肯定就不可取。比如，曾有集團想開發怒江，政府也想通過建水電站實現當地的發展。但經過核算，這種開發是非常不科學的。因為一旦開發了怒江，整個流域的生態就會遭到不可預知的破壞或發生改變，而開發后的經濟效益是可以預測的，大頭部分被開發集團拿走，小頭部分增加了地方政府的稅收，這和巨大的危害相比是微不足道的。因此，開發所能得到的收益，完全可以由國家保護性發展予以補貼。所以，在類似這種地區，不能急于發展，要堅持長遠發展、可持續發展的理念，挖掘好自身優勢再發展。所以，要協調好“發展”與“環保”的矛盾，就要從理念到行動上，都堅持習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的思想，用綠色發展的理念實現“綠色減貧”。

（作者：全國扶貧培訓宣傳中心主任黃承偉研究員）